進入9月份，部委打響加碼穩增長的接力站。繼財政部發文將實施更有力度的財政政策支持穩增長後，不到一周時間，國家發改委也專門召開會議部署促投資穩增長的措施。
14日，發改委聯合國開行、農發行組織召開全國促投資穩增長電視電話會議。會上，發改委明確了下一步將要出臺的一系列穩增長的八項措施。
其中，四項措施注重強化重大專案投資，尤其是基建專案投資的作用。主要包括：突出抓好專項建設基金投資工作，充分發揮投貸結合、債貸組合效應；加快推進三大戰略和城鎮化、雙創、國際產能合作，突出抓好重點專案落地；持續加大政府投資力度，加快補齊小康社會建設短板；制定三年滾動投資計畫，加強重大專案儲備庫建設。
其餘四項措施涉及改革方面。內容包括：積極推進公用事業和基礎設施價格改革，努力推動政府和社會資本合作；有序推進簡政放權放管結合優化服務向縱深發展，不斷激發市場主體活力和經濟內生動力；持續推進投融資體制改革，打通金融資金向實體經濟流動管道；多舉措並舉全方位促進經濟穩定增長，努力實現全年經濟社會發展主要目標。
今年以來，基建投資一直是穩增長的主要抓手，而最近政策托底基建的態勢越發明顯。先後有包括40號文的保在建工程、允許借新還舊、規範PPP、推動地下管廊建設等一系列措施出臺。但從目前資料來看，基建投資增速似乎並不像預期那般強勁。
來自國家統計局的最新資料顯示，1月-8月份，基建投資同比增長18.4%，增速比1-7月份提高0.2個百分點，但這一增速在年初還保持在20%以上。在此背景下，穩投資政策的加碼迫在眉睫。
交行首席經濟學家連平在接受上證報記者採訪時表示，“隨著財政支出力度加大，諸多穩投資政策會加速落地。財政政策在9月份以後會明顯體現出其支撐作用，從而帶動投資需求。相信四季度基建投資增速會有明顯回升。”
值得注意的是，與基建相關的金融支持力度也在繼續加強。
發改委昨日召開的會議透露，此前已通過國家開發銀行和農業發展銀行，向郵政儲蓄銀行定向發行長期專項建設債券，建立專項建設基金，用於基礎設施建設。
“首批專項建設基金已經投放到位，第二批專項基金預計9月底前投放。”申萬宏源證券首席宏觀分析師李慧勇在接受上證報記者採訪時稱，專項建設債券涉及資金規模有1萬億，預計可撬動資金的規模則將達到4至5萬億元。
這一系列措施將隨著時間生根發芽。連平認為，步入四季度，政策累積效應會加速釋放，從而帶動整體投資的企穩，而經濟觸底企穩甚至小幅反彈值得期待。
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