中國上市公司協會(下稱“中上協”)2020年年會暨第二屆理事會第十次會議6日召開。證監會副主席閻慶民出席並講話,他表示,財務造假是證券市場的“毒瘤”,必須堅決從嚴從重打擊。
他透露,下一階段,上市公司監管工作將從全面梳理完善上市公司監管法規制度,不斷提高違法違規成本、真正抓住“關鍵少數”,平穩有序推進股票質押風險化解、健全退市機制,進一步提升上市公司監管效能等方面著手。
閻慶民表示,上市公司是實體經濟的“國之重器”,是雙輪驅動發展的重要載體,是履行社會責任的模範代表,也是資本市場踐行人民性的源頭基礎。他認為,近年來,上市公司投資者關係管理及投資者保護的意識逐步增強,上市公司敬畏投資者的文化氛圍正在形成,投資者特別是中小投資者的獲得感進一步增強,為維護疫情期間的市場穩定發揮了重要作用。
資料顯示,今年以來,兩市上市公司預計現金分紅1.36萬億元,再創歷史新高;今年1至5月,實施股份回購的上市公司達199家,金額總計147.31億元。
閻慶民表示,下一步上市公司監管工作的重點包括:對照新證券法,全面梳理完善上市公司監管法規制度;不斷提高違法違規成本,進一步淨化市場環境、維護市場秩序;加強對上市公司內控制度及資訊披露的監管,通過加大培訓力度,真正抓住“關鍵少數”;平穩有序推進股票質押風險化解,不斷健全退市機制,實現優勝劣汰。
此外,他還提到,監管部門將積極督促上市公司樹立企業上市和“思想”上市同步,既要“形似”更要“神似”,講好上市公司故事,營造上市公司高品質發展的良好輿論環境。同時推動監管轉型,繼續加大“有獎舉報”力度,發揮社會監督作用。
閻慶民還著重提出,上市公司取得巨大成績的同時,財務造假、違規擔保、資金佔用、操縱股價等違法犯罪行為也屢禁不止。其中,財務造假嚴重挑戰資訊披露制度的嚴肅性,嚴重毀壞市場誠信基礎,嚴重破壞市場信心,嚴重損害投資者利益,是證券市場的“毒瘤”,必須堅決從嚴從重打擊。
今年國務院金融穩定發展委員會召開的三次會議,明確提出要堅決打擊資本市場造假行為。資料顯示,2019年以來,證監會累計對22家上市公司財務造假行為立案調查,對18起做出行政處罰,向公安機關移送6起案件。
“上市公司存在的問題根源可以歸納為誠信意識不足、公司治理有效性不足、公眾公司責任義務缺位。”閻慶民強調,“守法合規、誠實守信、規範治理”是對上市公司的基本要求,上市公司應當肩負起規範發展、提高品質的第一責任和主體責任,堅持四個敬畏,牢記初心使命,在新時代資本市場建設中展現擔當作為。
中國上市公司協會會長宋志平在此次年會上表示,上市公司應充分認識新證券法出臺的重大意義,提高公司治理水準,加強培訓,避免因不知情、更新不及時、管理不到位等問題引發不必要的違規行為,形成自我約束、自我規範、自我促進的機制。
他介紹,中上協將進一步加強自身建設,實現會員、培訓、服務全覆蓋,進一步提升服務會員的系統性、針對性和有效性。
中上協執行副會長宋麗萍也在會上表示,2020年協會將繼續嚴格按照黨中央國務院決策部署,努力做好“六穩”工作、落實“六保”任務,緊緊圍繞推動提高上市公司品質精准施工,積極主動作為,推動解決上市公司反映的難點堵點問題,堅持底線思維,助力企業儘快走出困境。
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