日前召開的2017年全國證券期貨監管系統年中監管工作會議，承上啟下佈局監管重點，服務實體經濟、防控風險、深化基礎性改革，資本市場下半年監管改革脈絡逐漸清晰。
金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。2017年上半年，資本市場發展“穩”字當頭，在助力國企混改、傳統行業兼併重組、加大實體企業直接融資等方面發揮著重要作用，依法全面從嚴的監管導向下，資本市場基礎制度不斷完善，從頒佈再融資新規，出臺“減持十條”，強化資訊披露，到嚴格執行退市制度，從重從快加大新三板審查力度，資本市場補漏洞補短板規範市場秩序，同時，金融機構全面去通道、去杠杆，完善金融機構全面風險管理制度，確保風險防控耳聰目明。
縱觀下半年，資本市場穩中求進的基調不會改變。“穩”需要確保資本市場穩健運行，確保各項改革穩步推進，並統籌謀劃好資本市場近中遠期的發展戰略和改革舉措，條分縷析明確哪些是中長期發展規劃和建設目標，哪些是當前重點推進任務，給市場以明確預期，分階段、分步驟、分輕重，在市場承受力範圍內適時落地實施，同時，掌控資本市場存在的各類風險，完善風險監測預警和評估機制，健全市場發生極端情況下的政策儲備和應急處置機制；“進”則重點體現在強化資本市場基礎性功能，新股發行實現常態化但新股發行審核趨嚴，並購重組、退市等制度需規範完善，各類資金的入市管道還待暢通拓展，長期機構投資者需適時發展，資產管理行業需實行穿透式監管以推動統籌監管進階，A股的國際化還應在滬港通、深港通的基礎上更進一步，A股納入MSCI也標誌著資本市場的國際認可度正在不斷提升，應趁著這股勢頭，積極研究滬倫通，吸引境外投資者源源不斷進入。
可以預期，涉及資本市場發展戰略的若干專項工作將陸續展開。一方面，要對IPO鏈條上的發行人、仲介機構進行專項檢查，嚴防“病從口入”，同時，摸底證券期貨經營機構等市場參與主體的經營和業務開展情況，排查風險點；另一方面，對內幕交易、市場操縱、老鼠倉等違法違規行為開展專項執法行動，確保監管執法覆蓋全市場、全類型，震懾企圖觸碰監管紅線之人，淨化市場環境維護公平、公開、公正的市場秩序，並就投資者保護工作進行一系列的制度建設，加大違法主體先行賠付、行政和解試點、支持訴訟等制度的實施力度，研究設立投資者賠償基金，推動形成包括司法、行政和市場等多元化投資者賠償救濟體系。只有從各個方面深化資本市場改革，才能助力實體經濟發展，為轉型中的中國經濟增添更多動力。
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