自然資源部辦公廳日前印發的《市級國土空間總體規劃編制指南（試行）》（下稱《指南》）提出，嚴格控制新建超高層建築。
自然資源部國土空間規劃局副局長孫雪東在新聞發佈會上表示，今後還將加強對各地專項規劃的約束和指引，著重改變過去規劃重編制輕實施的現象，解決規劃的實施性和操作性問題。
《指南》強調了市級國土空間總體規劃的戰略引領、底線管控作用，從總體要求、基礎工作、主要編制內容、公眾參與和多方協同、審查要求等5個方面，提出了市級國土空間總體規劃編制的原則性、導向性要求。
《指南》在空間發展、資源利用方面劃定了多條“紅線”。其中，在居住用地結構方面，《指南》提出，引導政策性住房優先佈局在交通和就業便利地區，避免形成單一功能的大型居住區。確定中心城區人均居住用地面積。嚴控高層高密度住宅。
在完善社區生活圈方面，《指南》提出，針對人口老齡化、少子化趨勢和社區功能複合化需求，重點提出醫療、康養、教育、文體、社區商業等服務設施和公共開敞空間的配置標準和佈局要求，建設全年齡友好健康城市，以社區生活圈為單元補齊公共服務短板。
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