財經觀察:Libra難過信任和監管兩重關

新華社華盛頓7月16日電財經觀察：Libra難過信任和監管兩重關

新華社記者許緣 鄧仙來

臉書公司Libra加密貨幣專案負責人大衛·馬庫斯16日在美國國會參議院銀行委員會就相關問題作證，受到多位參議員言辭激烈的指責。分析人士認為，由於全球對加密貨幣的監管路徑尚不清晰，加之臉書自身存在信任漏洞，令Libra面臨考驗和監管障礙。

臉書在全球擁有幾十億用戶，影響力不容小覷。自上月臉書宣佈將發行加密貨幣以來，Libra備受關注。目前，臉書自身信譽以及Libra帶來的個人隱私問題和高犯罪風險成為各方抨擊的焦點。

臉書自成立起就不斷爆出侵犯個人隱私及資料洩露醜聞。2016年美國總統選舉期間，臉書因充斥假新聞而引發諸多爭議。2018年3月，一家英國公司被曝以不正當方式獲取8700萬臉書使用者資料，美國聯邦貿易委員會近日就此向臉書開出約50億美元罰單。

在16日聽證會上，俄亥俄州民主黨籍參議員謝羅德·布朗毫不客氣地說："一個又一個醜聞證明，它(臉書)不值得我們信任。"

夏威夷州參議員布賴恩·沙茨向馬庫斯發出連珠炮式提問：你們還在努力解決網路安全、隱私、假新聞等問題嗎？ 面對尖銳的質疑聲，馬庫斯承認臉書曾犯下錯誤，並表示"我們一直在努力，並將繼續努力讓情況變得更好"。他辯解說，Libra由臉書和百余個合作夥伴合作推出，"你不必信任臉書"。

Libra基於區塊鏈技術，由真實資產支撐、獨立協會管理。臉書認為，Libra旨在降低國際轉帳成本，幫助10多億沒有銀行帳戶的人進入全球金融體系。不過，由於加密貨幣仍處於監管灰色地帶，且去中心化的加密貨幣極易被犯罪分子利用，很多國家對加密貨幣態度並不積極。

美國總統特朗普近日表示，比特幣等加密貨幣"不是貨幣"，美元才是美國唯一的貨幣。他批評Libra幾乎沒有"可靠性"，且缺乏監管的加密資產會助長包括毒品交易在內的非法行為。

美聯儲主席鮑威爾認為，Libra已經引發關於隱私、洗錢等值得擔憂的問題，在這些問題解決之前該專案不應推進。美國財政部長姆努欽也表示，由於加密貨幣可能被洗錢者和恐怖主義活動資助者利用，財政部對Libra深表擔憂。

Libra還引發了其他國家監管機構關注。美國、英國、法國等七國集團成員國已就Libra成立工作組，權衡其風險和機遇，研究如何監管加密貨幣以避免洗錢和其他問題。

對此，馬庫斯在證詞中表示，從現在到正式推出Libra這段時間，Libra將接受監督和審查，"在我們完全解決監管方面顧慮並獲得適當批准前，臉書不會推出Libra"。

由於業界對加密貨幣的定義存在差異，目前全球對加密貨幣的監管仍是空白。在美國，包括美聯儲、美國證券交易委員會和財政部等在內的至少6家機構都與加密貨幣監管相關，牽頭者難以確定。

Libra讓全球政策制定者和市場人士重新開始聚焦加密貨幣監管問題。隨著人們對加密貨幣的認知和接受度日益加深，全球監管者儘快出臺清晰的加密貨幣監管規則已迫在眉睫。