抓緊建立“敢貸願貸能貸”長效機制
出臺23條舉措加強金融服務民營企業工作
金融支持民企融資再進一步，監管力促打通毛細血管微循環。
中國銀保監會昨日下發《關於進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》（下稱《通知》），提出持續優化金融服務體系、抓緊建立“敢貸、願貸、能貸”的長效機制等八方面共23條舉措，進一步緩解民營企業融資難融資貴問題，切實提高民營企業金融服務的獲得感。
中國銀保監會主席郭樹清此前表示，現在銀行業貸款餘額中，民營企業貸款占25%，而民營經濟在國民經濟中的份額超過60%。民營企業從銀行得到的貸款和其在經濟中的比重還不相匹配、不相適應。
自去年四季度以來，針對民營企業金融服務中存在的難點和焦點問題，監管部門密集發佈了一系列措施給予引導和支援，比如設立民營企業債券融資支援工具、增加再貸款和再貼現額度、鬆綁險資參與化解股權質押風險等。
《通知》中的23條舉措，是銀保監會從實際出發幫助遭遇風險事件的民營企業融資紓困的具體體現，也是過去一系列引導措施的進一步強化。《通知》鼓勵中型商業銀行設立普惠金融事業部，結合各自特色和優勢，探索創新更加靈活的普惠金融服務方式。同時進一步明確，銀行保險機構要加大對民營企業債券投資力度。
民企融資難有多方面原因，其中之一是銀行方面不敢貸、不願貸，缺乏積極性。《通知》要求，抓緊建立“敢貸、願貸、能貸”的長效機制，並明確提出，商業銀行要儘快建立健全民營企業貸款盡職免責和容錯糾錯機制。重點明確對分支機搆和基層人員的盡職免責認定標準和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價範疇。設立內部問責申訴通道，對已盡職但出現風險的專案，可免除相關人員責任，激發基層機構和人員服務民營企業的內生動力。
針對過去民企融資一直存在的隱性壁壘——與國企貸款利率、條件不一致，《通知》明確要求，商業銀行貸款審批中不得對民營企業設置歧視性要求，同等條件下民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致，有效提高民營企業融資可獲得性。
《通知》還提出，從實際出發幫助遭遇風險事件的民營企業融資紓困。對暫時遇到困難的民營企業，銀行保險機構要按照市場化、法治化原則，區別對待、“一企一策”，分類採取支援處置措施，著力化解企業流動性風險。
銀保監會將加大對金融服務民營企業的監管督查力度。根據《通知》，國有控股大型商業銀行要充分發揮“頭雁”效應，2019年普惠型小微企業貸款力爭總體實現餘額同比增長30%以上，信貸綜合融資成本控制在合理水準。同時，銀保監會將在2019年2月底前明確民營企業貸款統計口徑。按季監測銀行業金融機構民營企業貸款情況。根據實際情況按法人機構制定實施差異化考核方案，形成貸款戶數和金額並重的年度考核機制。
出臺23條舉措加強金融服務民營企業工作
金融支持民企融資再進一步，監管力促打通毛細血管微循環。
中國銀保監會昨日下發《關於進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》（下稱《通知》），提出持續優化金融服務體系、抓緊建立“敢貸、願貸、能貸”的長效機制等八方面共23條舉措，進一步緩解民營企業融資難融資貴問題，切實提高民營企業金融服務的獲得感。
中國銀保監會主席郭樹清此前表示，現在銀行業貸款餘額中，民營企業貸款占25%，而民營經濟在國民經濟中的份額超過60%。民營企業從銀行得到的貸款和其在經濟中的比重還不相匹配、不相適應。
自去年四季度以來，針對民營企業金融服務中存在的難點和焦點問題，監管部門密集發佈了一系列措施給予引導和支援，比如設立民營企業債券融資支援工具、增加再貸款和再貼現額度、鬆綁險資參與化解股權質押風險等。
《通知》中的23條舉措，是銀保監會從實際出發幫助遭遇風險事件的民營企業融資紓困的具體體現，也是過去一系列引導措施的進一步強化。《通知》鼓勵中型商業銀行設立普惠金融事業部，結合各自特色和優勢，探索創新更加靈活的普惠金融服務方式。同時進一步明確，銀行保險機構要加大對民營企業債券投資力度。
民企融資難有多方面原因，其中之一是銀行方面不敢貸、不願貸，缺乏積極性。《通知》要求，抓緊建立“敢貸、願貸、能貸”的長效機制，並明確提出，商業銀行要儘快建立健全民營企業貸款盡職免責和容錯糾錯機制。重點明確對分支機搆和基層人員的盡職免責認定標準和免責條件，將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責評價範疇。設立內部問責申訴通道，對已盡職但出現風險的專案，可免除相關人員責任，激發基層機構和人員服務民營企業的內生動力。
針對過去民企融資一直存在的隱性壁壘——與國企貸款利率、條件不一致，《通知》明確要求，商業銀行貸款審批中不得對民營企業設置歧視性要求，同等條件下民營企業與國有企業貸款利率和貸款條件保持一致，有效提高民營企業融資可獲得性。
《通知》還提出，從實際出發幫助遭遇風險事件的民營企業融資紓困。對暫時遇到困難的民營企業，銀行保險機構要按照市場化、法治化原則，區別對待、“一企一策”，分類採取支援處置措施，著力化解企業流動性風險。
銀保監會將加大對金融服務民營企業的監管督查力度。根據《通知》，國有控股大型商業銀行要充分發揮“頭雁”效應，2019年普惠型小微企業貸款力爭總體實現餘額同比增長30%以上，信貸綜合融資成本控制在合理水準。同時，銀保監會將在2019年2月底前明確民營企業貸款統計口徑。按季監測銀行業金融機構民營企業貸款情況。根據實際情況按法人機構制定實施差異化考核方案，形成貸款戶數和金額並重的年度考核機制。
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