21日,在銀保監會舉行例行新聞發佈會上,銀保監會新聞發言人肖遠企、賈飆介紹了銀保監會進一步提升銀行業和保險業服務實體經濟質效相關情況。肖遠企介紹,今年以來,銀行業和保險業運行整體平穩,風險整體可控。1-8月,累計新增貸款11.6萬億元,較去年同期多增1.3萬億元,同比增長12.3%。
建立長效機制
肖遠企表示,8月末,銀行業金融機構總資產255.5萬億元,環比增加1.2萬億元,同比增長6.9%。同比增速比去年同期下降4個百分點。
肖遠企介紹,8月末,各項貸款餘額136.5萬億元,當月新增1.3萬億元,較去年同期多增3037億元。從結構看,信貸資源配置更加有利於服務實體經濟,重點領域、薄弱環節、新興產業等得到較好支援。8月末,製造業貸款餘額17萬億元,比年初增加6829億元,比去年同期多增3000多億元。對新興產業,比如投向資訊傳輸、軟體、資訊技術業貸款同比增長24%。小微企業貸款餘額32.7萬億元,同比增長12.6%,比各項貸款增速高0.3個百分點。
肖遠企說,銀保監會注重讓銀行建立“敢貸、能貸和願貸”長效機制。“敢貸”是要求銀行建立盡職免責和糾錯容錯機制。“能貸”是要有足夠資源,包括信貸和資金等,向小微和民營企業傾斜。“願貸”主要從激勵機制入手,激勵機制包括對考核體系重新審視、梳理和修訂,要對做小微和民營企業信貸、風險管理等方面業務的員工能與從事其他金融業務的員工一視同仁,享受與他們所付出精力、所承擔責任相匹配的激勵措施。
對無還本續貸,肖遠企強調,絕不是借錢不還,而是要求銀行按照新發放的貸款流程對企業提前審貸,減少、壓降貸款的時間間隔,提高資金周轉效率。
保險業服務能力不斷提高
保險業服務能力不斷提高。肖遠企介紹,1-8月,保險業累計為全社會提供風險保障5263萬億元,累計賠款和給付支出7965億元,對實體經濟發展和緩釋風險起到很好作用。
肖遠企舉例稱,1-8月,出口信用保險保費收入一百億元,承保金額2.5萬億元,為穩定出口、穩外貿發揮積極作用。在一些重要保險方面,比如大病保險、健康險、地震巨災保險及個人稅收遞延型商業養老保險等方面,都取得較好成績。
賈飆介紹,目前保險資金境外投資基本穩定,截至7月末,保險資金境外投資餘額約774億美元。在具體投資品種上,傳統投資和另類投資基本保持平分秋色。其中,傳統投資的銀行存款、股票、債券、存款、基金約占47%左右,另類投資包括股權投資基金、不動產等約占52%,整體上比較健康。
“長期看,境外投資是保險資金多元化配置的一個重要方向。下一步,我們在加強監管、嚴防風險同時,支援和鼓勵保險機構把資金投向符合國家戰略和產業政策的方向,特別是開展與‘一帶一路’建設有關的投資活動。”
肖遠企介紹,銀行和保險領域開放措施力度非常大。目前已初見成效。有的外資機構已作為股東入股到銀行保險機構,有的已設立法人或分支機搆,有的外資銀行和保險公司的業務量比過去有較大增長。
對銀行業和保險業存在的一些問題,肖遠企說,主要有幾個方面。一是資金傳導到實體經濟管道不夠暢通。二是金融供給和需求之間存在結構性矛盾,金融供給和金融需求的多層次、多樣化矛盾比較突出。三是部分銀行機構不良資產分類不夠準確,個別機構存在隱匿、轉移不良貸款行為。四是在轉入高品質發展新階段後,銀行保險機構沒有對考核激勵體系、考核指標進行及時修訂,還不符合高品質發展要求。
肖遠企表示,下一步,銀保監會將按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精准拆彈”的原則,不斷出臺政策措施,疏通貨幣信貸傳導機制,督促銀行保險機構加大對實體經濟,特別是小微企業、民營企業支持力度,以緩解融資難、融資貴問題。督促銀行保險機構壓降存量風險,確保將增量風險控制在合理水準,進一步提升服務實體經濟能力和質效。
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