國務院金融穩定發展委員會辦公室設在央行

記者昨日從中國人民銀行獲悉，人民銀行高度重視學習貫徹第五次全國金融工作會議精神。今後一段時間，人民銀行要進一步深化金融體制改革，擴大金融對外開放，履行好國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，加強金融監管協調。

17日上午，人民銀行黨委書記、行長周小川主持召開黨委擴大會議，傳達學習習近平總書記、李克強總理在全國金融工作會議上的重要講話精神和馬凱副總理總結講話要求，研究部署人民銀行進一步傳達學習和貫徹落實金融工作會議精神的舉措。

會議強調，人民銀行堅決擁護黨中央、國務院的決策部署，將進一步強化“四個意識”，切實把思想和認識統一到中央對金融工作的決策部署上來，增強做好金融工作的使命感、責任感和緊迫感，把黨中央、國務院的路線方針政策落到實處。今後一段時間，要按照這次會議的部署和要求，進一步深化金融體制改革，擴大金融對外開放，履行好國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，加強金融監管協調。進一步提高金融服務實體經濟的效率和水準，保持貨幣政策穩健中性，優化金融供給體系，推進金融市場創新，加快普惠金融發展。進一步防範化解系統性金融風險，強化宏觀審慎管理和逆週期調節，加強對系統重要性金融機構和金融基礎設施的統籌監管。

上述會議傳遞的資訊顯示，國務院金融穩定發展委員會辦公室設在人民銀行。中國人民銀行金融穩定局局長陸磊接受人民日報採訪時表示，人民銀行將按照中央的要求，強化宏觀審慎管理和系統性風險防範職責，以“一盤棋”的思維和手段來維護國家金融穩定。

首先，人民銀行將堅定執行穩健的貨幣政策，處理穩增長、調結構、控總量的關係。同時，人民銀行將健全風險監測預警和早期干預機制，把主動防範化解系統性金融風險放在更加重要的位置，科學防範，早識別、早預警、早發現、早處置，完善金融風險處置預案，防止單體局部風險演變為系統性全域風險。

人民銀行還將補齊監管短板，加強系統重要性金融機構和金融控股公司等的規制建設，統一同類金融業務的監管規則，規範綜合經營和產融結合，推進功能監管和行為監管，落實監管問責。與此同時，人民銀行要堅持協同防範，統籌協調，加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通，推進金融業綜合統計和監管資訊共用，形成合力。

此外，人民銀行將促進金融機構完善公司治理，優化股權結構，建立正向激勵約束機制，強化風險內控機制建設，加強外部市場約束。在深化金融改革領域，積極穩妥推動金融業對外開放，推進“一帶一路”建設中的金融創新，做好相關制度設計，讓金融更好地服務實體經濟。

至於國務院金融穩定發展委員會的職能，陸磊透露，該委員會的主要職能是統籌金融改革發展和監管，統籌協調貨幣政策和財政政策、產業政策等，增強監管協調的權威性和有效性。

據介紹，該委員會的職能包括：堅持協同防範，統籌協調，健全風險監測預警和早期干預機制，補齊監管短板，健全監管制度，改進監管方法，進行監管問責，深化金融業改革開放，穩妥解決體制性、機制性問題。