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社科院胡濱:金融監管框架改革的思路正發生變化

中国证券网
2017-03-23 14:57

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中國社科院金融研究所副所長胡濱在出席博鼇亞洲論壇2017年年會期間對中國證券網記者表示,觀察近期重要會議的公文,金融監管框架改革的思路正發生改變,由此前的改革監管體系發展到目前的在現有監管體系下的協調機制問題。

胡濱表示,中央領導在就“十三五”規劃建議向十八屆五中全會作的說明中指出:近來頻繁顯露的局部風險特別是近期資本市場的劇烈波動說明,現行監管框架存在著不適應我國金融業發展的體制性矛盾。從那時起,現行金融監管框架的改革就被提上了議事日程。經過各方的調研和論證,目前尚未有定論。但2016年中央經濟工作會議和近期召開的中央財經領導小組會議透露出的資訊是,這個問題的思路正在發生改變。

2016年中央經濟工作會議指出,要深入研究並積極穩妥推進金融監管體制改革。而今年2月28日召開的中央財經領導小組第十五次會議也指出,防控金融風險,要加快建立監管協調機制,加強宏觀審慎監管,強化統籌協調能力,防範和化解系統性風險。

胡濱認為,2015年在經歷了股市異常波動和互聯網金融亂象後,現行分業監管體制的弊端暴露出來,當時強調的是金融監管體系的改革,而當下更多地開始強調現行金融監管框架下的協調問題。2013年8月,國務院曾批復同意建立金融監管協調部際聯席會議制度,由人民銀行牽頭,但沒有根本性地解決現有的監管協調問題。下一步,比較務實的辦法是在一行三會之上建立一個實體性的機構,負責金融監管協調。

央行行長周小川在全國“兩會”期間出席記者會時也曾對上證報記者表示:“下一步,在達成一致意見後,(現行的)金融監管協調機制還有可能提升到有效的層次。但目前還沒有做到,我也沒有辦法告訴你。”
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