證監會副主席姜洋22日說,下一步證監會將夯實資本市場基礎制度,提高服務創新創業的效率。在發展壯大交易所市場的基礎上,進一步規範發展新三板,完善掛牌融資、交易和退出機制。
在此間召開的第九屆中國·武漢金融博覽會暨中國中部(湖北)創業投資大會上,薑洋說,當前,我國經濟正處於新常態,新常態需要新動力、孕育新動力,需要依託互聯網、大資料、雲計算等技術,抓緊培育顛覆性創新,推進現代科技創新,搶佔全球競爭力的戰略制高點。實現這一重要任務,就迫切需要進一步豐富和完善資本市場的功能和體系,努力建設一個與創新創業緊密結合、自覺擔當創新驅動戰略發展的多層次資本市場。
為此,證監會在將緊扣創新驅動發展和大眾創業萬眾創新這一時代主題,強化依法從嚴全面監管理念,堅持市場化法治化國際化方向,進一步完善適應創新創業企業多元化需求的投融資機制,推動產品創新、業務創新和服務創新,助力更多創新創業企業通過多層次資本市場發展壯大。
具體舉措包括,夯實資本市場基礎制度,提高服務創新創業的效率。加強對IPO、再融資、並購重組等的監管,從源頭上把好市場准入關,杜絕脫實向虛,引導更多資金流向創新創業領域。加快多層次股權市場建設,提升服務科技創新企業的覆蓋面。在發展壯大交易所市場的基礎上,進一步規範發展新三板,完善掛牌融資、交易和退出機制;規範發展區域性股權市場,並將其納入多層次資本市場體系,提升服務中小微企業的能力和水準。
同時,證監會還將推動私募市場發展壯大,增加創業資本的有效供給。推動出臺《私募投資基金管理暫行條例》,引導私募基金行業健康發展;完善風險投資和資本市場的聯動機制,鼓勵其加大對科技型中小企業的投入。推動擴大股權投資資金和創業投資基金來源,吸引更多民間資金流向創新創業經濟領域。
薑洋說,此外,證監會將完善資本市場支持創新創業的體制機制。進一步完善上市公司股權激勵、員工持股計畫和股東分紅等制度規則,鼓勵上市公司充分調動人才創新的積極性,不斷優化公司治理,提升內部管理效率,為企業創新活力迸發創造有利條件。
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