普惠金融被認為是大藍海，不過這並不是一個可以輕鬆暢遊的藍海，仍有制度性約束待突破。
昨日博鼇亞洲論壇2016年年會分論壇討論正式開啟，普惠金融成為論壇首日重要議題之一，與之對應的背景是，今年《政府工作報告》與剛公佈的“十三五”規劃（綱要）均提及要發展普惠金融，政策導向尤為明確。
包括海南省副省長何西慶、國家金融與發展實驗室理事長李揚、中民投董事局主席董文標等七位嘉賓參與了普惠金融話題的討論，央行原副行長吳曉靈主持。
李揚認為普惠金融可能會成為博鼇亞洲論壇永久性的論題，“因為所有人都需要金融，但不是所有人都得到了金融服務。”李揚的這一表態也間接表明了普惠金融的重要性。
不過成為持久性話題與其發展現狀並不成正比。董文標表態頗為鮮明，認為雖然近些年中央政府重視普惠金融，金融機構也開始重視，但實際上是“雷聲大，雨點小”。
造成現在這樣的局面，董文標認為是因為中國原有的金融制度都是服務於國有企業，後來加速市場化之後，金融機構又形成了一種觀念，“只想做大，不想做小，只想做錦上添花的事情，不想做雪中送炭的事情。”因此金融制度需要深化改革。
董文標認為，目前普惠金融服務存在問題的是農村與小微企業領域，比如農村土地流轉可以盤活35至40萬億的資產，如果我們承認農村老百姓的宅基地屬於資產，銀行就可以作抵押，就可以轉換成資本，但是現在沒有承認它是資產，還是城鄉兩元結構。
好的跡象是對普惠金融的關注力度在增強，一個表現，在過去一年裡，關於普惠金融的概念就有了非常大的拓展。
李揚認為概念的變化原因有多方面：一是這麼多年來經濟發展非常快，但分配不公問題日益突出；二是中國經濟正在下行，但怪現象是，一方面貨幣供應非常充裕，另一方面資金可獲得性在下降，顯然有錯配；三是中國改革開放進入深水區，遇到了很大的阻力，為破除這一阻力，一定要讓普通百姓有改革成果的獲得感；另外互聯網技術的發展使得發展共用經濟、共用金融有了牢固的技術條件。
“總之，我覺得我們正面臨著一個非常大的轉型時期，我們的經濟理念、政策重點等等都在更普遍地向普羅大眾傾斜。”李揚說。
地方也在加大推動力度。何西慶說，海南將努力推動建立普惠金融發展的體制機制，並搭建平臺，通過貼息、補貼、獎勵等措施，進一步加大對薄弱環節金融服務的政策支援力度，激勵和引導各類機構加大對海南省中小微企業、三農和民生，尤其是精准扶貧等領域的支持力度。
另外，除了傳統金融機構，也有越來越多的新型機構加入普惠金融服務的行列，比如幾大互聯網巨頭。據瞭解，目前京東金融正加速農村市場的佈局，推出了包括“鄉村白條”、“京農貸”、農村理財業務等服務。至今，京東金融貸款、消費、理財全方位服務累計為近20萬農戶提供綜合金融服務。
阿裡在普惠金融上的成效亦頗受推崇，董文標甚至認為，目前真正在普惠金融上有突破的是馬雲，因為阿裡在一定程度上顛覆了現有制度，真正做到了“普惠金融”，可以支援客戶幾千塊錢的貸款需求。
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