中國短期借款利率過低,助長了新一輪股市泡沫;長期借款利率過高,因為政府發債持續增加。與此同時,民營部門又存在借款疲軟的問題。怎麼辦?
2009年美聯儲曾面臨類似的局面,當時美聯儲購買了大量長期政府債券,以放鬆信貸環境,這就是所謂的量化寬鬆(QE)。中國央行官員否認中國需要類似措施,但國內媒體卻稱央行正在考慮這些措施。中國央行是否以及如何開始實施這些措施將是未來一年市場的一個主要影響因素。
與美聯儲在2009年的情況不同,中國央行沒有面臨接近零的基準隔夜拆款利率問題。但過去一個月,中國充滿泡沫的股市上漲了近20%。短期借款利率下降將進一步加大抑制股市泡沫的難度,同時也將令人民幣匯率承壓,而與此同時,美國正密切關注人民幣人為貶值的跡象。
而且,中國短期拆借利率已經低至2016年年底中國上一輪寬鬆週期結束時的水準,但仍不足以刺激經濟穩步復蘇。不過,5年期中國國債收益率比當時同期限國債收益率高約0.7個百分點,而且隨著股市將資金從固定收益資產抽離,5年期國債收益率會再度上漲。更糟的是,中央和地方政府將大幅增加發債,今年僅市政債券計畫發行規模就比去年高出約人民幣1萬億元(合1,490億美元)。除非出現大量買家,否則政府借款可能會進一步擠壓民營部門。
所有這一切都引發了一定程度的自我反省。中國財經刊物《財新週刊》2月底報導稱,官員們已討論了如何將中國政府債券用到貨幣政策中,並已達成初步共識,將把發達國家的做法作為指引。
類似量化寬鬆的政策將令人尷尬,尤其考慮到中國頗以當年得以避免西方國家在金融危機後面臨的困境為榮。但與持續整頓影子銀行的行動發生180度大轉彎相比,中國央行通過購買國債來幫助民營部門可能比另一種帶有政治色彩的方式更為可取。
有許多類似QE的工具可以——悄悄地——進行擴展或調整,如央行的抵押補充貸款(PSL)或新的定向中期借貸便利(MLF)。這些工具可以延長央行對銀行的長期融資,這些融資通常以國債作為抵押。但問題是,這些貸款並不便宜:一年期MLF的利率為3.15%。
如果中國央行下調PSL或MLF的利率,則可能是一個更明確的信號,表明該行準備採取QE政策。短期內採取真正的美國式國債購買行動的可能性較小,但如果中國經濟繼續停滯不前,這種措施可能會提上日程。無論怎樣,中國國債的持有者都會看到去年夏季以來的收益進一步擴大——至少在目前的寬鬆週期結束之前是這樣。
來源:華爾街日報,譯者:Coral Zhong
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