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財經觀察:"脫歐"時代英國經濟政策走向何方

伦敦
2016-11-24 11:20

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英國財政部23日發佈"脫歐"公投後的首份財政報告"秋季聲明",下調了未來兩年英國經濟增長預期,但同時推出系列減稅措施,並將積極加大在基礎設施和科技領域的投入。

在這份頗受關注的財政報告中,英國政府指出英國經濟前景存在更多不確定性,"脫歐"帶來了新機遇,但同時也面臨新挑戰。

英國財政大臣哈蒙德當天表示,英國經濟具有"彈性",2016年經濟增長預期為2.1%,較此前預期有小幅上調,但未來幾年經濟增長預期被下調。據英國預算責任辦公室預計,英國經濟增速2017年將放緩至1.4%,2018年將增長1.7%。投資減少和家庭消費縮減短期內將拖累經濟增長。

在報告發佈的記者會上,英國財政部經濟次官西蒙·科比回答新華社記者提問時說,他對英國經濟前景和繼續吸引外國投資仍充滿信心。英國對貿易保持開放,非常重視對華經貿關係,將和包括中國在內的所有長期交易夥伴繼續保持密切合作。

自六年前保守黨上臺以來,英國政府一直致力於2020年前實現財政盈餘。在此次發佈的財政報告中,英國政府明確表示,繼續削減財政赤字對於構建強大而穩定的經濟至關重要,政府依然承諾將回歸財政平衡,確保英國能夠"量入為出"。

然而,由於經濟前景疲軟以及英國與歐盟談判面臨的不確定性,政府不再尋求在本屆議會任期內實現財政盈餘。

哈蒙德表示,由於上半年稅收減少、經濟增長疲弱、地方政府支出增加等因素,到2020年英國政府財政收入將比"脫歐"公投前的預期減少1220億英鎊。資料顯示,英國政府債務總額占GDP的比重將從去年的84.2%上升至今年的87.3%,並在2017-2018年躍升至90.2%。

儘管財政狀況並不樂觀,但英國政府仍表示將在民生、基礎設施和科技領域加大投入。從明年4月起,英國個人所得稅門檻從年收入1.1萬英鎊上調至1.15萬英鎊,25歲以上人員最低時薪從7.20英鎊上調至7.50英鎊。

未來五年,英國政府計畫投入230億英鎊用於支持科技創新和基建。英政府將加強基礎設施建設投入,推出新的住房基礎設施基金,未來五年將投入23億英鎊在高需求地區新建10萬戶住房,另將投入14億英鎊新建4萬戶經濟型住房;未來五年將向交通網絡投入11億英鎊。同時,英政府將更加重視科技創新,在2020年前每年額外投入20億英鎊用於研發。
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