5月6日,中國財富傳媒集團與美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)舉行“中美經濟合作新格局”座談會。來自中國財富傳媒集團下屬的中國財富研究院、美國彼得森國際經濟研究所的專家認為,中美兩國都處於發展新階段和推進變革的關鍵時期,加強溝通交流十分重要,有必要多路徑拓寬合作空間。
中國財富研究院主席、國務院研究室原主任魏禮群表示,目前,中美是互為最大經貿關係的兩個國家,已形成“你中有我,我中有你”的利益交融格局。
彼得森國際經濟研究所主席亞當·波森(Adam Posen)表示,目前全球經濟處於回暖和逐步改善的趨勢,中國經濟發展基礎依然強勁。全球生產率增長總體停留在較低水準,美國和日本的生產率均比較低,相比而言中國的生產率較高。從2017年到2020年的經濟展望來看,美國經濟由於充分的就業刺激,將會由不景氣轉向繁榮、蕭條的週期迴圈。未來美國還會不斷推進經濟發展來刺激就業。美元未來仍會走強,加之過度的財政費用,都可能使美國貿易逆差加劇。如果一些貿易政策不得當,就有可能重演上世紀80年代中期的部分情況。
魏禮群認為,拓展中美經濟合作新格局,關鍵是需要雙方共同面向未來,以寬廣的眼光,進行戰略性思考和選擇。
具體而言,第一,擴大中美經貿合作是兩國發展的重要機遇。第二,中美經貿合作本質是互利共贏。兩國未來經貿關係不應以單純追求“貿易平衡”為目標,而應著眼于完善公平貿易規則和政策,創造更加公平合理的競爭環境,重在實現包容發展、拓展合作、互利雙贏。第三,雙方加大信任,加強協商溝通,消除誤解和隔閡。長期以來,中美貿易失衡的重要原因是,中方充分發揮比較優勢,而美方限制對華高科技出口,未能充分發揮自身比較優勢,應該改變這種狀況。第四,開拓更深層次更有創見的互補合作。在這個方面雙方的深度合作大有可為。例如,能源、基礎設施、高科技、製造業是特朗普總統關注的四大“支柱行業”,並形成以促進就業為核心的政策
而中國在這些方面有很強的能力,加強這些重點領域的合作,可以成為中美未來經貿合作的重點。第五,擴大投資領域合作。第六,雙方加強在國際經濟領域合作,為中美經貿往來拓寬新空間。中國提倡的“一帶一路”建設對美國而言也是很好的機遇,能夠增加就業、擴大海外投資,美方可以在“一帶一路”的框架下尋找途徑積極參與。中美在協力廠商市場開發也將給美國帶來新的經濟增長動力,更好地實現“雙贏”和“多贏”。
魏禮群表示,願雙方以今天的座談會為開端,再定期互訪互派訪問學者開展聯合研究工作,在研究成果共用等方面進行深度合作,並在未來形成更多的實質性協作共識,共同開創中美財經智庫交流的新局面,服務中美兩國經濟合作的未來。
在中美未來合作方式的探討上,彼得森國際經濟研究所高級研究員南森·席特(Nathan Sheets)表示,未來中美之間經濟合作的擴大可以通過中美雙邊協定的談判來實現,同時還可以通過亞投行來拓展合作。美國政府現在非常注重與中國打交道的方式,願意去搞清楚通過什麼樣的機制、什麼樣的管道與中國展開交流會更適合,“雙方都會理智、冷靜地看待許多問題,並承擔起彼此的責任”。
彼得森國際經濟研究所高級研究員查德·伯恩(Chad Bown)也表示,美國和中國的合作,應該會選擇在雙邊都可以受益的領域展開。但值得注意的是,特朗普非常重視貿易逆差問題,因此美國政府在簽訂一些雙邊協定時,會很看重一些具體的行業利益,譬如鋼鐵行業、鋁行業等。另外,美國的國家利益也會被放在重要位置進行考慮,美國政府不希望WTO的規則對它有一些限制,比如反傾銷問題,因此美國希望能夠帶來WTO等國際機制變革的契機。
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