11月5日至6日，中共中央總書記、國家主席習近平對越南進行國事訪問。中越山水相依，語言相近，文化相通，邊境經濟合作具有悠久歷史和良好基礎。目前，兩國相關方面都在加速推進跨境經濟合作區建設，這將成為"一帶一路"與"兩廊一圈"對接的有力抓手。
跨境經濟合作區是在兩國邊境地區劃定特定區域，賦予貨物貿易、技術貿易、投資開放等特殊政策，並對該區域實行跨境海關特殊監管，以吸引人流、物流、資金流等各種生產要素聚集。通過整合周邊資源，實現兩國邊境的充分互動和優勢互補，促進該區域快速經濟發展，進而輻射帶動周邊地區。
從2005年開始，廣西、雲南與越方的廣寧省、諒山省、高平省、河江省開始建立跨境經濟合作的聯合工作委員會機制，每年定期就推進雙方合作事宜交流磋商，並開始就憑祥-同登、東興-芒街、龍邦-茶嶺、老街-河口跨境經濟合作區的建設進行相關工作。2013年10月，李克強總理訪問越南，兩國簽署了《關於建設跨境經濟合作區的備忘錄》，跨境合作上升為兩國共識。今年4月，《中越聯合公報》提出，儘快協商並確定跨境經濟合作區建設共同總體方案，切實推進基礎設施互聯互通項目建設。
越南和中國廣西、雲南兩省區是雙向溝通中國與東盟國家的重要陸路通道，在中國-東盟自由貿易區建設中具有重要地位和作用。在"一帶一路"和越南"兩廊一圈"對接和落實過程中，構建"中越跨境經濟合作區"非常必要。這將促進邊境地區合作從以邊貿帶動為主的單一模式向以貿易、投資、加工製造、旅遊等協調帶動的綜合模式轉變，對各自國家經濟發展具有重要的現實意義。同時，也有利於促進中越兩國睦鄰友好和兩國邊疆的穩定發展，有利於利用中越兩個市場和兩種資源實現合作共贏。
據瞭解，中越跨境經濟合作區建設目前已經取得積極進展。以基礎設施建設為例，在東興-芒街跨境經濟合作區規劃範圍內，連接中越的北侖河二橋已於今年4月1日舉行開工建設，計畫於2017年建成通車；在同登-憑祥跨境經濟合作區規劃範圍內，作為跨境合作優先專案的憑祥綜合保稅港區于2011年封關運營。深圳-南寧-憑祥-河內物流線路全線開通，實現了兩國運輸車輛及公務車輛跨境通行。憑祥-河內高速公路前期工作進展順利。 雖然跨境經濟合作區的推行正穩步進行，但仍存在不少挑戰。首先，中越兩國尚未建立起有效協調的法律制度和政策。中越在規章制度、工作方法、管理方法上存在較大差異。建立跨境經濟合作區，涉及兩國的外交、海關、邊防檢查、檢驗檢疫、交通、經貿等多個部門，合作和協調難度較大；其次，地方財力有限，基礎設施建設資金缺乏。越南政府近幾年來大力發展基礎設施，但財政狀況不容樂觀，且在向中國貸款方面存在疑慮，許多工程項目建設嚴重滯後於預定日期；再次，中越邊境省份經濟結構趨同，經貿交流層次較低，形成產業合作難度大。廣西憑祥、東興與越南同登、芒街的產業結構大致相同，產業發展趨同現象明顯，同業競爭較為激烈，低技術、低附加值產品非常雷同。這必然對兩國經濟合作區的深化合作帶來困難。
跨境經濟合作區都在"兩廊一圈"範圍內，實現"一帶一路"與"兩廊一圈"對接跨境合作是重要抓手和載體。在兩國已有共識和工作的基礎上，還應從以下方面著力。第一，要建立中越兩國協調機制，負責協調解決跨境經濟合作區涉及的外交、國防、開放、互聯互通等重大問題，並制訂相關產業政策和貿易制度。第二，要開發多種資源，加快推進中越跨境經濟合作區互聯互通和基礎設施建設。除國家加大支援力度外，可充分調動社會資金，推進中越雙方在農業、製造業、金融服務業和科技、醫療、檢驗檢疫等領域的合作，擴大雙方文化、教育、旅遊等領域的友好交流與合作。第三，優化組合邊境兩地生產要素，打造沿邊特色產業帶。雙方應尋找到較好的經濟合作機制，發展雙方能夠互補的產業鏈，使邊境地區成為經濟要素新聚集區和生產力新增長點。
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