在企業高效復工複產的同時，上海自貿試驗區臨港新片區11日再傳佳音：臨港新片區管委會獲准集中行使一批行政審批和行政處罰等事項。這意味著，新片區營商環境將再上臺階，新片區管委會將可以更好地發揮經濟管理權和自主改革權，全力推進各項改革落地。
上證報記者11日從臨港新片區管委會獲悉，《上海市人民政府關於由中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會集中行使一批行政審批和行政處罰等事項的決定》（下稱《決定》）近日已正式印發。這是上海市政府根據《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》等相關檔對新片區管委會的集中賦權。
第一批事項共517項，涉及投資、人才、金融貿易、科技創新、規劃資源、建設交通、生態市容、文化旅遊等多個領域的事權。其中，市級事權291項，包括156項審批類事權和135項執法類事權。區級事權226項，包括79項審批類事權和147項執法類事權。
臨港新片區管委會制度創新和風險防範處負責人吳群峰表示，這是新片區管委會全面深化改革、推進治理體系和治理能力現代化的主要保障，也是推動新片區特殊經濟功能塑造、產業集聚發展、城市管理水準提升的重要抓手，將有利於更加快速和高品質地推動新片區經濟發展、產業集聚、優化企業服務、創新審批模式、優化營商環境。
“事權承接之後，新片區管委會將進一步深化改革，充分發揮管委會的自我改革許可權，進一步減少審批、優化流程，能取消審批的取消審批、能審批改備案的改備案、能實行告知承諾的實行告知承諾、能優化服務的優化服務。”吳群峰說。
據介紹，接下來，新片區管委會擬將特斯拉專案的一體化審批服務模式全面應用于新片區事權改革上，有針對性地進行體制機制改革、深刻轉變政府職能，持續優化營商環境，以一流的營商環境來保障新片區的開發建設。
當年開工、當年建成投產、當年銷售交付的“特斯拉”速度一度被海內外企業津津樂道，更被視為上海營商環境進一步優化的典型案例。業內人士認為，上述舉措的施行，意味著“特斯拉”速度有望常態化。
具體看，517項事項中，人才方面涉及國內人才引進審批、留學人員及其家屬來滬工作辦理戶口審批兩個重磅事項，這將使新片區成為具有人才引進和歸國留學人員落戶審批權的特定區域。
在高科技企業方面，上海市科委直接將高新技術企業審核和上海市技術先進型服務企業審核等事項直接下放，使得新片區對“專精特新”等科創類企業的扶持力度顯著增強，進一步聚焦發展人工智慧、積體電路、生物醫藥、航空航太等前沿產業完善產業配套和創新生態。
此外，新片區管委會在規劃資源、建設交通、生態市容等方面的事項也比原先有了大幅增加，集成度更高，對企業辦事便利度也有極大的促進，從而使得新片區在打造一流營商環境上有了更大的保障。
據悉，《決定》發佈之日起到2020年5月1日，上海市、區相關部門和臨港新片區管委會要完成集中行使事項的交接工作。目前，新片區管委會正在組織各部門開展事權交接工作，以最快時間完成各項交接工作。加快組建新片區綜合執法機構、市場監管機構。儘快啟動第二批事權下放工作。
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