新華社北京7月15日電 《經濟參考報》7月15日刊發題為《張立群：充分釋放內需潛力是經濟持續恢復的關鍵》的報導。文章稱，日前，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受《經濟參考報》記者專訪時指出，我國經濟正處在持續恢復回升的態勢。目前看，制約經濟進一步恢復的最突出問題還是需求不足，下半年應儘快從全域和長遠謀劃推進一批重大工程項目，既提振投資，又為長遠發展打下基礎。要著力提高宏觀政策在擴大內需方面的實際效果，進一步鞏固和加強經濟回升向好的積極態勢。
張立群表示，上半年來看，我國在有效防控疫情以及對沖疫情對經濟的影響等方面效果明顯，顯示出我國經濟能夠抗擊衝擊，並且具有在重大衝擊下自我恢復的能力。我國的資源組織能力、綜合國力水準，在疫情防控和復工複產兩個方面也鮮明表現出來。
"從上半年已發佈的主要經濟指標來看，我國經濟已確立持續回升的態勢。"張立群表示，新冠肺炎疫情衝擊下，一季度我國經濟增速同比下降6.8%，二季度經濟開始持續恢復回升。從4、5月份的主要指標看，工業增加值、服務業生產指數增速由負轉正，供給側恢復的態勢比較明確，恢復的步伐也比較快。從需求側來看，5月投資資料轉正，4月開始消費降幅也在持續收窄。"從供給和需求兩個方面來看，經濟持續恢復的態勢比較鮮明。"
在張立群看來，上半年之所以能夠快速持續恢復，與我國及時出臺一系列相關政策舉措，尤其是5月份全國兩會明確的各項政策有關。"六穩""六保"落實見效，財政貨幣政策等宏觀調控政策效果明顯，保企業保市場主體、穩就業保民生等系列舉措，均發揮了重要積極的作用，推動整體經濟全面恢復。與此同時，我國改革開放繼續向深入推進，"雖然改革舉措未必在短期見效，但長遠來看，為一個更加公平、有序的競爭環境打下了基礎，對中國經濟長遠發展、高品質發展而言都是非常重要的。例如完善社會主義市場經濟體制的檔，對要素市場發育、完善產權制度等都做了系統安排部署，將我國改革推入一個更深的層面，不僅是今年，對中長期改革而言都可以說是重要起點。"
談及中國經濟面臨的問題，張立群指出，"目前來看，中國經濟面臨的最主要問題還是需求不足"。他表示，從生產和需求來看，需求恢復滯後於生產恢復。6月PMI指數等經濟指標顯示，需求類指數絕對水準明顯低於生產類指數。此外，企業調查顯示，54%企業認為訂單不足是當前最大困難，這一比例也是各類問題中最高的。"如果需求不足的問題不能得到有效解決，企業進一步達產就會面臨較大困難，會遇到銷售困難、資金周轉壓力，繼續增加周轉和庫存的意願也不強。"
總體來看，他指出，當前我國經濟進一步恢復和回升的態勢是明確的，而回升速率則取決於政策特別是擴大內需政策的實際效果。
張立群表示，從保就業的目標來看，建檔立卡家庭有2700多萬人外出務工，今年還有874萬大學畢業生，就業壓力很大。要實現精准脫貧，要確保基本民生，就要保證實現完成政府工作報告中提出的城鎮新增就業達900萬人的目標。按照過去幾年的經驗來看，一個百分點的GDP增長帶動220萬人左右的就業，由此測算，全年經濟增速不宜低於4%。
需求方面政策效果要達到足夠的力度，特別是提振投資方面。在他看來，在地方債、中央預算內投資等加碼發力的作用下，基建投資增長將會持續提速。下一步，要在提振基建上進一步下功夫，長短結合抓好補短板。"這既是帶動投資帶動生產之舉，也是為現代化城市體系、產業體系、生態環保體系提供高水準基礎支撐和保障，從長遠看也是為我們第二個百年目標打好基礎，為滿足人民群眾對美好生活的需要打好基礎。"
具體而言，張立群表示，下半年要圍繞全域長遠規劃藍圖，儘快確定一大批重大工程項目，包括城市地下綜合管廊體系、高水準汙水處理體系、高水準垃圾處理體系、現代化綜合交通運輸體系、大江大河高水準治理工程、高標準農田水利設施建設等，都要加快謀劃建設全域性長遠性大工程。"這是一篇大文章，要切實謀劃好。這樣的話，就可以將兩會上安排的財政、金融資金充分調動起來，`好鋼用在刀刃上`，進而提振投資，帶動重化工原材料、零部件、能源、工程機械等多個方面企業的訂單顯著增加，帶動企業開工率提高，進而拉動就業、居民收入全面恢復，實現擴大消費的目標。"
張立群強調，下半年要進一步抓好政策落實，進一步發揮好擴大內需戰略的綜合成效，這決定著我們全年經濟社會既定發展目標的實現。"我們有超大規模國內市場，有強大的生產供給體系，只要加大宏觀政策實施力度和切實提高政策實際效果，把我們的優勢充分調動起來，全面建成小康社會、打贏三大攻堅戰的目標一定能夠實現。"
最新評論