銀保監會近日表示，引導銀行保險機構加大資金投放力度，保障實體經濟有效融資需求。專家預計，下半年信貸放量可期，基礎設施、中小微企業、高新科技製造業等是信貸發力重點。在市場流動性保持合理充裕的背景下，當務之急是將市場流動性有效注入實體經濟，為此應多措並舉疏通貨幣政策傳導機制，可從調整宏觀審慎評估（MPA）考核參數、支援銀行擴充資本等方式著手。
增強信貸投放能力
當前，銀保監會正通過多種舉措引導銀行保險機構加大資金投放力度，提高服務實體經濟能力。
具體來看，銀保監會調整貸款損失準備監管要求，鼓勵銀行利用撥備較為充足的有利條件，加大不良貸款處置核銷力度，上半年共處置不良貸款約8000億元，較上年同期多處置1665億元，騰出更多信貸投放空間。合理確定市場化債轉股風險權重，推動定向降准資金支持債轉股儘快落地，盤活存量資產，提高資金周轉效率。
另外，銀保監會督促銀行適當提高利潤留存比例，夯實核心資本，積極支援銀行機構尤其是中小機構多管道補充資本，打通銀行補充一級資本管道，增強信貸投放能力。6月末，銀行資本充足率13.52%，核心一級資本充足率10.57%，在表內貸款快速增長情況下資本水準保持穩定。
據初步統計，7月新增人民幣貸款1.45萬億元，同比多增6237億元。多家研究機構預測，下半年信貸投放擴大可期。
國信證券銀行業首席分析師王劍認為，下半年政策取向可總結為“繼續規範業務，鼓勵合規投放”。下半年基建投資回升，預計2018年全年基建投資增速在5%以上。由此帶動融資需求、信貸、債券有所回升，尤其是信貸下半年將明顯放量，全年投放可能在16萬億元以上，從而彌補社融中非標收縮的缺口，年底社融餘額增速將回到10%以上。
天風證券銀行業首席分析師廖志明表示，在寬信用政策下，下半年信貸投放有望加快，社融增速有望提升，基建投資則有望提速。
信貸投放更有針對性
多位專家提示，信貸放量並不是“大水漫灌”，而是有針對性地引導資金進入實體經濟。當前監管部門正通過健全激勵機制，增強金融機構服務實體經濟意願。
從具體做法看，銀保監會指導銀行健全內部激勵機制，加強對不良貸款形成原因甄別，落實盡職免責要求，進一步調動基層信貸投放積極性。著力緩解小微企業融資難融資貴問題，優化小微金融服務監管考核辦法，加強貸款成本和貸款投放監測考核，落實無還本續貸、盡職免責等監管政策，提高小微企業貸款不良容忍度。督促銀行機構綜合分析民營企業風險狀況，加大對主業突出、信譽良好的民營企業授信支援，合理確定貸款價格，適度降低融資成本。
“目前，非標、委外等可能出現資金空轉、監管套利的領域正受到嚴格規範，房地產融資管道也受到嚴格限制。”交通銀行金融研究中心高級研究員趙亞蕊表示，經過上一輪信貸脫實向虛，此次監管機構會引導信貸有針對性地進行投放。
中國民生銀行首席研究員溫彬認為，當前一些行業和領域杠杆率仍偏高的問題客觀存在。一些部門，比如居民部門杠杆率還在快速提高。要實現擴大內需和平穩增長，不能靠“大水漫灌”以及信用過度投放。應把資金有針對性地導入實體經濟部門，特別是小微、三農等薄弱環節。要防止流動性過度寬鬆導致比如房地產、過剩行業重新抬頭，為去杠杆、結構優化和平穩增長帶來壓力。
從信貸投向看，基礎設施、普惠金融等領域是發力重點。銀保監會資料顯示，7月新增基礎設施行業貸款1724億元，較6月多增469億元。前7個月，銀行業小微企業貸款增加1.6萬億元，增速持續高於同期全部貸款增速。
浦發銀行金融市場部總經理薛宏立表示，當前監管導向是支援實體經濟，即基礎設施、小微企業、高新科技以及一些關係國計民生的行業。從浦發銀行看，除“兩高一剩”行業，下半年對國家支援的小微企業、先進製造業、產業升級和基礎設施補短板等領域將加大支持力度。
近日農業銀行提出，將重點圍繞“四大領域”支持普惠金融信貸業務發展。一是緊盯國家戰略以及優勢行業、新興產業發展趨勢，支援先進製造業、現代服務業中的小微企業。二是圍繞鄉村振興戰略，支援規模化生產養殖、農業現代化產業等新業態中的小微企業。三是緊跟生態文明建設和美麗中國建設步伐，支持節能環保、污染防治等綠色產業中的小微企業。四是圍繞國家區域協調發展戰略，支援“中國製造2025”示範區、雙創示範基地等重點區域內科技創新型小微企業。
疏通貨幣政策傳導機制
專家預計，下半年流動性有望延續當前寬鬆態勢，當務之急是將市場流動性有效注入實體經濟，避免出現金融體系“有錢使不上勁”的情況。
在新時代證券首席經濟學家潘向東看來，疏通貨幣政策傳導機制可從以下幾方面著手。一是央行可通過調整MPA考核參數、支援銀行擴充資本等方式，保障表外融資順利返回表內。二是加快國有企業改革，打破“預算軟約束”，堅決處理“僵屍企業”，減少無效資金佔用。三是央行可繼續通過定向降准、中期借貸便利（MLF）續作、支持銀行購買信用債等方式，引導資金流向民營企業和中小微企業。四是建立正向激勵措施，加快利率市場化進程，給予銀行合適的風險補償，這樣銀行才有動力加大對民營企業和中小微企業信貸投放。五是通過加快利率市場化，發展債券市場，完善利率走廊等方式，逐步向價格型調控機制過渡。
上半年，新增委託貸款、信託貸款和未貼現銀行承兌匯票較去年同期大幅減少。銀保監會最新資料顯示，7月信託貸款、委託貸款等表外融資變化趨於平緩。
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