近期國家發改委負責人的動向劇透了四季度經濟工作主攻點:加大基建投資穩增長,加快改革破除投融資政策障礙,加碼“雙創”。
一些接受記者採訪的專家稱,在今年最後的三個多月,發改委等部門抓緊各項改革政策的落實,必將呈現出“加碼”之勢。記者瞭解到,本月中下旬,國家發改委還將召開有關“雙創”的專題發佈會,可能會發佈新的扶持政策。
發改委“加碼”改革落地
9月6日-7日,徐紹史帶隊赴福建省福州市、廈門市圍繞“一帶一路”建設、國際產能合作、大眾創業萬眾創新、民營經濟發展開展專題調研。9月8日,徐紹史在省部級幹部推進供給側結構性改革專題研討班座談會上作報告。9月9日,徐紹史在人民日報撰文稱,中國將繼續推進與世界經濟體系的深度融合,加大放寬外商投資准入。
8月31日,徐紹史代表國務院向全國人大常委會報告今年以來國民經濟和社會發展計畫執行情況,提出了下半年“穩定宏觀經濟政策取向注重相機靈活調控”等9大工作重點。
除了徐紹史,發改委其他負責人也在全力推進改革落地。
其中,國家發改委副主任胡祖才組織召開城市軌道交通投融資機制創新研討會,推廣PPP模式以助力城軌建設;國家發改委副主任張勇支持召開會議,部署促投資補短板縱深推進投融資體制改革;國家發改委副主任林念修到河北保定,就京津冀全面創新改革試驗工作進行調研。
“從當前來看,各項改革政策的落實力度在加大,這使得宏觀經濟的積極因素在不斷增加。”國研中心研究員張立群對上證報記者說,預計四季度各部門推進改革的力度會進一步加大。
在對外經濟貿易大學公共管理學院教授、經濟學博士李長安看來,今年是“十三五”開局之年,保證一個良好的開局非常關鍵。今年只剩下三個多月,抓緊出臺各項改革政策,並且“加碼”做好落實工作,在情理之中。
新產業或迎政策視窗期
“打造新產業,著力培育經濟發展新動能,也是關鍵一招。”李長安分析認為,改革、創新、打造新產業或成為四季度政策發力的重點。
徐紹史曾明確表示,下半年要堅持以深化改革開放創新為動力,積極發展培育新動能,注重引導良好發展預期,堅持用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期,用重大改革舉措落地增強發展信心,努力實現全年經濟社會發展預期目標,確保實現“十三五”良好開局。
據悉,接下來發改委將採取措施合理擴大投資特別是民間投資,並加快實施“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程,出臺實施西部大開發、東北振興、海洋經濟發展“十三五”規劃,制定新十年促進中部地區崛起規劃。
同時,發改委將出臺實施“十三五”戰略性新興產業發展規劃和資訊化規劃,制定“互聯網+”負面清單,編制發佈“中國製造2025”十一項配套措施,發佈落實促進通用航空發展的指導意見的多項支持性政策。
“仔細分析可以看出,上述政策‘一石二鳥’之意非常明顯,其核心是圍繞‘投資’破題,既穩投資促增長,更要改革創新,為戰略新興產業鋪平道路。”李長安如是說。
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