國新辦今天上午10時舉行國務院政策例行吹風會,發改委副主任林念修和衛計委副主任王培介紹《關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》、《關於加快發展生活性服務業對促進消費結構升級的指導意見》和《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》的有關情況,並答記者問。
發改委副主任林念修在會上表示,國務院審議通過的《加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》和《關於積極發揮新消費引領作加快培育形成新供給、新動力的指導意見》兩個檔已於11日發佈。
林念修介紹,《加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》是發展生活性服務業的一個頂層設計,與去年國務院印發的《關於加快生產性服務業促進產業結構轉型升級的指導意見》是姊妹篇,一方面是生產性服務業,另一方面是生活性服務業。《指導意見》主要考慮是順應人民群眾普遍關心和熱切期待,堅持推動生活性服務業加快發展,與擴大生活服務消費並重,來理清發展思路,明確主要任務,引導市場主體行為,不斷提高生活性服務業的發展層次和水準,為拉動經濟增長、轉變發展方式、促進社會和諧提供有力支撐和持續動力。
《指導意見》提出了四個目標:一是生活性服務業總體規模持續擴大,新業態、新模式不斷地培育增長。二是生活服務基礎設施進一步完善,公共服務平臺功能逐步增強。三是以城帶鄉和城鄉互動發展機制日益完善,區域結構更加均衡,消費升級取得重大進展。四是消費環境明顯改善,品質治理體系進一步健全,職業化程度顯著加快,服務品質和服務品牌雙提升,國內顧客和國外顧客雙滿意。
《指導意見》還提出了五項原則:一是堅持消費引領、強化市場主導。二是堅持突出重點,帶動全面發展。三是堅持創新供給,推動新型消費。四是堅持品質為本,提升品質水準。五是堅持綠色發展,轉變消費方式。
林念修還表示,《指導意見》主要選擇了貼近百姓生活、需求潛力大、帶動作用強的10個領域作為重點,包括居民和家庭、健康、養老、旅遊、體育、文化、法律、批發零售、住宿餐飲、教育培訓等。
此外,為了圍繞激發企業主體活力和保障居民放心消費,《指導意見》還從深化改革開放、改善消費環境、加強基礎設施建設、完善品質標準體系、加大財稅金融價格土地價格政策引導支持、推動職業化發展、建立健全法律法規和統計制度等7個方面提出了65條具體的政策措施。
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