新華社北京5月26日電題:兩會釋放中國更高水準對外開放信號
新華社記者李雲路 徐揚 許曉青
5月的渤海灣畔一派繁忙,由世界化工巨頭企業里安德巴賽爾工業公司參與投資建設的大型石化專案正全速推進。出於對中國市場的信心,里安德巴賽爾在疫情中如期注資。
突如其來的新冠肺炎疫情打亂了世界經濟社會秩序,全球經濟遭到重創,逆全球化浪潮抬頭。推進更高水準對外開放,成為正在此間召開的中國兩會上釋放的鮮明信號,這也是後疫情時代拉動世界經濟恢復增長至關重要的"中國方案"。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平兩會期間看望參加政協會議的經濟界委員時強調,現在國際上保護主義思潮上升,但我們要站在歷史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關係民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發展,堅定不移推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,推動建設開放型世界經濟。
今年政府工作報告指出,面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩定產業鏈供應鏈,以開放促改革促發展。報告就促進外貿基本穩定、積極利用外資、高品質共建"一帶一路"、推動貿易和投資自由化便利化做出一系列具體而清晰的佈局。
"兩會傳遞的政策訊號展現了中國一如既往的負責任大國的態度,中國願意與世界分享發展成果,也需要與世界一同共克時艱。"全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌說。
推進更高水準的對外開放,穩住外貿外資至關重要。政府工作報告圍繞穩崗就業、信貸投放、服務貿易、跨境電商等方面做出的部署,將大大降低外貿主體壓力、激發市場活力。大幅縮減外資准入負面清單,出臺跨境服務貿易負面清單等舉措,也將讓外資更願意來到中國投資、發展。
中國國際進口博覽會是中國堅持改革開放、主動向世界開放市場的重要舉措。政府工作報告明確,籌辦好第三屆進博會,積極擴大進口,發展更高水準面向世界的大市場。
"這是報告連續三年表示要籌辦好進博會。在經濟全球化遭遇逆流加之疫情衝擊經濟貿易的背景下,進博會將對加快全球經濟恢復增長,建設開放型世界經濟發揮重要作用。"復旦大學"一帶一路"及全球治理研究院常務副院長黃仁偉說。
第三屆進博會將於今年11月5日至10日在上海舉辦,目前已經簽約的展覽面積超過了去年同期水準。
疫情沒有改變中國推進更高水準對外開放的步伐,相關的制度設計和落地也在加快。
5月,作為中國開放資本市場的重要制度安排,QFII(合格境外機構投資者)制度實施近18年後迎來投資額度的正式取消;同月,旨在進一步推進金融開放創新、深化內地與港澳金融合作的《關於金融支援粵港澳大灣區建設的意見》發佈。5月16日,位於上海市東南角、規劃面積25.31平方公里的洋山特殊綜合保稅區正式揭牌。
就在兩會召開前夕,《中共中央 國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》發佈,為下一步深化改革和擴大高水準開放提供了行動綱領。
談及為何在疫情中按既定時間簽約,里安德巴賽爾工業公司總裁鮑勃·派特爾說,除了儘快實現戰略合作的雙贏目標,中國應對危機的決心和巨大努力也讓他印象深刻。他對中國經濟未來表示樂觀。
中國擁有全球最完整、規模最大的工業體系,強大的生產能力,完善的配套能力,14億人口的超大規模內需市場,這些硬體條件對外資產生了強大吸引力。穩中向好、長期向好的經濟基本趨勢,中國政府不斷深化改革開放、改善營商環境的政策努力,更讓外資企業青睞。
在疫情防控中,為支持困難企業特別是中小微企業渡過難關,中國各地各部門在財稅、金融、社保、就業等方面出臺一系列助企紓困政策。這些優惠政策,外資企業同等享受。
商務部還專門出臺政策文件,會同有關部門和地方建立工作機制,發現協調解決外資企業復工複產過程中遇到的實際難題。來自商務部的資訊顯示,經對全國8200餘家重點外資企業調查,截至4月底,複產率超70%的企業占76.6%。
"隨著我國營商環境的改善、經濟的發展、市場的擴大,我們相信,聰明的外商一定不會放棄中國龐大的市場。"商務部部長鐘山在25日舉行的全國兩會第二場"部長通道"上說。
博鼇亞洲論壇5月8日發佈《亞洲經濟前景及一體化進程2020年度報告》,其中"亞太企業投資信心晴雨錶調查分析報告"對近60家論壇會員企業及合作夥伴進行了問卷調查,75%的受訪企業表示疫情之後他們不會改變對華投資規劃。
4月,中國出口同比增長8.2%,全國實際使用外資同比增長11.8%。接受採訪的代表委員表示,在全球疫情形勢依然嚴峻、世界經濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮的背景下,中國外貿外資情況向好。
瀋陽鼓風機集團自2月10日複產以來一直開足馬力。這個中國重要裝備製造業企業一季度的外貿訂單增速達76%。
全國人大代表、沈鼓集團董事長戴繼雙說:"集團正不斷完善海外專案管理、合同執行、客戶關係管理和專案銷售策劃,沈鼓的`國際朋友圈`正在不斷擴大。"
"越是困難的時候,就越要擴大開放。"全國政協委員、民建中央副主席周漢民說,貿易是危機後經濟復蘇的重要因素之一,保持市場的開放性和可預見性至關重要,中國進一步擴大開放也將持續為經濟注入復蘇活力。(參與采寫:汪偉)
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