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地方投資持續下滑 財政政策或將加力

北京
2015-10-21 11:19

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國家發改委20日在其官方網站發佈數據稱,今年前9個月,全國固定資產投資增速呈持續下滑態勢,其中製造業和地產投資創新低。專家表示,面對經濟下行壓力,未來擴張性財政政策或將加力。

國家發改委公佈的資料顯示,今年前9個月,全國固定資產投資共完成39.5萬億元,同比增長10.3%,增幅回落5.8個百分點,環比下降0.6個百分點。其中,地方專案完成37.7萬億元,同比增長10.7%,增幅回落5.5個百分點,環比下降0.5個百分點,呈繼續下滑態勢。

有專家表示,在當前製造業投資、房地產投資放緩趨勢短期內難以逆轉的背景下,應對當前的經濟下行壓力,關鍵還是要靠財政擴張帶動基建投資增長加速。

除預算內支出增長之外,地方政府債務置換擴容、城投債發行節奏提速等都將改善地方政府財力。3.2萬億元的置換債推出後,今年地方債發行總量達到3.8萬億元。城投債發行量也出現回暖態勢。預算內財政支出發力、地方政府債務置換擴容以及城投債發行加速將共同改善政府財力,推動基礎設施建設回升,發揮重要穩增長作用。

華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示,未來政府肯定還有能力繼續實施積極的財政政策。加力增效不是當前一小段時間,而應該是要在整個新常態期間長期實施的政策取向。他說,雖然財政結束了兩位數高增長,但財政完全有能力加力增效穩增長,關鍵是資金運用得恰當和高效,並且將財政政策和改革機制轉變密切結合。

而針對從根本上緩解經濟下行壓力的問題,有專家表示,解決問題還要靠轉變發展方式,進一步深化改革,進一步推進簡政放權,完善體制機制,理順政府和市場關係,釋放改革紅利。

例如,在投融資領域,進一步改革投融資管道,進一步開放政府控制的資源,建立合理的信用體系和機制,讓民間投資得以更大程度發展,緩解政府投資的壓力。
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