疫情之下，中國堅持對埃塞俄比亞投資

約翰尼斯堡大學非中研究中心客座研究員Messay M Tefera博士在《新冠肺炎疫情之下，中國堅持對埃塞俄比亞投資》一文中稱，自上世紀90年代以來，中國極大地推動了非洲的建設發展。自2015年中非合作論壇峰會召開以來，中國對非洲的投資增長尤為迅猛。

2015年中非合作論壇峰會上，中國宣佈將以援助和發展融資的形式向非洲提供600億美元的經濟支援。2018年中非合作論壇峰會召開時，中國承諾對非追加600億美元的經濟支援，其中包括：提供150億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款；提供200億美元的信貸資金額度；支援設立100億美元的中非開發性金融專項資金和50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金；推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元。這些資金將在2019年至2021年中非合作論壇北京行動計畫的三年期間內予以落實。

中國與非洲國家以及泛非機構，特別是與非洲聯盟的交往，為非洲人民創造了前所未有的機遇。受益於中國援助和投資的國家包括尼日利亞、安哥拉、埃塞俄比亞、肯雅、尚比亞、南非、南蘇丹、剛果民主共和國、剛果、喀麥隆、莫三比克和烏干達。根據“北京行動計畫”重申的中國不干涉非洲國家內政的原則，中國對非洲國家的援助不受政府形式和國家領導人變動的影響。

鑒於非盟的總部設在埃塞俄比亞首都阿迪斯阿貝巴，埃塞俄比亞從中國的投資中獲益匪淺。中國對埃塞俄比亞的援助早在很久以前就開始了，自從2018年4月阿比·艾哈邁德(Abiy Ahmed)成為總理以來，中國對埃塞的援助迅速增加，兩國簽署了許多大型專案協議。2018年5月，據埃塞俄比亞-中國發展合作辦公室稱，中國向埃塞俄比亞提供了2.25億美元貸款，用於梅克爾城供水發展項目。埃塞俄比亞北部提格雷區的首府梅克爾城是一個快速發展、節奏較快的城市，該供水發展專案旨在為其居民持續提供充足的清潔用水。

據埃塞俄比亞-中國發展合作辦公室介紹，中國政府高度重視美化Sheger專案，並為其提供了大量的經濟援助。該項目是艾哈邁德總理發起的，專案內容包括沿著流經阿迪斯阿貝巴的河流添設綠化帶，綠化帶一直從北部的恩托托山延伸至東南部的阿卡基廢水處理廠。該項目還包括修建居民區公園、自行車道、人行道、娛樂空間、人工湖、婚禮場地，種植樹木和開辦城市農場。第一期工程於2019年10月啟動，長12公里，總工程全長56公里。

中國與埃塞俄比亞的合作在人力資源可持續發展方面也發揮著重要作用。2019年9月於阿迪斯阿貝巴舉行的招待會上，中國駐埃塞俄比亞大使館經濟和商務參贊處概述了“北京行動計畫”下培訓獎學金專案取得的進展。已有5500多名埃塞俄比亞人在中國接受了工程、教育、衛生、管理、農業和製造業方面的培訓。在此次活動中，參贊處宣佈了228名埃塞俄比亞理學碩士和博士生在中國取得獎學金的情況。

中國還為非洲的應急回應作出了重大貢獻，特別是通過馬雲和阿裡巴巴基金會向所有非洲國家提供了大規模援助以抗擊疫情。此外，2020年3月和4月，大量醫療用品分3個批次運抵非洲。

2019年8月，中國向埃塞俄比亞提供了7987噸，約合700萬美元的緊急糧食援助，用以支援埃塞國內流離失所的人們和因厄爾尼諾引起的乾旱受害的災民。人道主義糧食援助始於2015年埃塞俄比亞遭受氣候災害之時，中國通過雙邊力量和世界糧食計畫署(WFP)向埃塞俄比亞提供了價值約6000萬美元的糧食援助。

在中國爆發新冠肺炎疫情後，很多人擔心中國在埃塞俄比亞的投資會放緩。然而，事實證明這些擔心是沒有根據的。埃塞俄比亞投資委員會(EIC)目前的資料顯示，從2020年1月2日至2020年4月16日，至少有30個中國投資專案在埃塞俄比亞獲准註冊，註冊資本總額超過20億美元。除一個項目外，其他項目均處於實施前階段，其中部分專案已進入運營階段。這些項目中有18個設在阿迪斯阿貝巴，9個設在奧羅莫區，2個設在阿姆哈拉區，1個設在提格雷區。

這些在埃塞俄比亞剛剛成功註冊的公司涉及領域廣泛，如紡織品、塑膠、食品、金屬、衣服、家用電器、食品、紙張和木材等，還有一些公司經營醫療服務、鐵路工程諮詢服務、房地產開發、建築工程和資料中心服務。這些項目全面實施後，預計將創造約7600個就業崗位。

綜上所述，即使在疫情期間，中國在埃塞俄比亞的投資仍有增無減，進一步消除了一些人對中國與非洲關係發展的質疑。正如“北京行動計畫”所闡明的那樣，中方恪守支持非洲可持續發展的承諾，允許非洲國家探索自己的發展道路，制定發展戰略，完善國家治理。而埃塞俄比亞相關領導人和政府機構也應充分利用與中國的關係和其提供的機會，實施有效、高效和負責任的規劃和管理。