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中蒙自貿區聯合可研啟動 或促礦產等領域合作深化

新华丝路网
2017-08-07 08:46

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在8月1日舉行的“第二屆中國-蒙古國博覽會”新聞發佈會上,商務部副部長錢克明表示,雙方正在探討建設二連浩特-紮門烏德跨境經濟合作區,中蒙自貿區聯合可行性研究也即將啟動。分析認為,中蒙自貿區的設立有望進一步深化兩國在礦產資源、農畜產品等領域的經貿合作。

中國已連續十多年保持蒙古最大交易夥伴國地位,在投資方面,中國也是對蒙投資的第二大外資來源國。2017年中蒙雙邊貿易持續擴大,上半年中蒙雙邊貿易額達31億美元,同比增長44.2%。截至2017年6月,中方對蒙非金融類直接投資達到41億美元,占蒙吸引外資總額的30%。

當前,中國正在積極推動“一帶一路”倡議與蒙方“發展之路”戰略對接,二連浩特-紮門烏德跨境經濟合作區的建設進展順利,接下來中蒙將進一步提高在鐵軌等領域的對接。而作為“一帶一路”倡議的重要部分,中蒙俄經濟走廊建設已完成了規劃的制定,即將進入專案落地的實質性階段。

中國蒙古國研究會副秘書長、內蒙古大學周邊國家研究所所長圖門其其格表示,中蒙雙方在共建自貿區方面都較為積極,尤其是蒙古國此前在自貿試驗區等方面與中國保持著密切的交流。“雖然兩國自貿區(FTA)的可行性報告仍在研究中,但是兩國都已經規劃了自己專門的自貿區,比如蒙古設立了阿拉坦布拉格自貿區,中國商務部為此還曾舉辦過培訓班向蒙古介紹上海自貿區的經驗。”

圖門其其格認為,中蒙自貿區的設立有望進一步深化兩國在礦產資源、農畜產品領域的經貿合作。

在礦產領域,中國從蒙古進口大量鐵礦石資源,相對於從澳大利亞、巴西進口鐵礦石,經由二連浩特口岸由蒙古向中國輸入鐵礦石無疑具備更近的運輸距離優勢。當前,中國對蒙古的投資主要也是集中在礦產資源領域,比重約占總投資數量的70%。圖門其其格表示,“蒙古以礦產立國,恰好適應了中國對礦產的巨額需求,加上中國的資金也需要走出去,兩國又是山水近鄰,因此中國在礦業資源領域有很多投資。”

近年來,蒙古也在力推外貿的多元化,作為蒙古國傳統產業的畜牧業,在未來的自貿區建設中可能會成為另一個重點。蒙古國食品農牧業和輕工業部國務秘書巴雅爾圖勒嘎在發佈會上表示,蒙古正在發展一些多支點的經貿關係,不能單純依靠資源發展,同時也要發展農牧業、旅遊業、加工業,在這些領域希望能與中國開展友好合作。“蒙古國十分關注開展‘一帶一路’沿線國家綠色食品貿易,建立食品安全長效合作機制。”他表示。

錢克明認為,中蒙經貿合作既面臨機遇也面臨挑戰,中方將繼續貫徹“親誠惠容”的周邊外交理念,同蒙方一道,共同推進“一帶一路”倡議與蒙方“發展之路”戰略對接,加強在基礎設施、農牧業、礦產資源、民生等領域的合作。

幾乎與中國提出“一帶一路”倡議的同時,蒙古國提出“草原之路”。圖門其其格介紹說,蒙古“發展之路”是在“草原之路”的基礎上發展而來,其重點是建設這一區域的公路、鐵路、天然氣管道、石油管道等基礎設施與通道,建設溝通歐亞的大陸橋。雙方戰略對接的一個直接落點就是二連浩特-紮門烏德跨境經濟合作區,錢克明表示,目前雙方正在積極探討這一合作區的建設。

據內蒙古自治區商務廳外經處處長劉培林介紹,這一合作區數年前已經開始建設,目前基礎設施建設進展順利,不過目前入駐企業較少,當務之急在於加大招商力度,尤其是幫助蒙方與中資企業的對接,招募適合的原產地加工製造企業儘早進駐紮門烏德自由經濟區。

該跨境經濟合作區位于中蒙國界兩側的毗鄰接壤區域,緊鄰二連浩特-紮門烏德邊境口岸,規劃總占地面積18平方公里,以紮門烏德自由經濟區為依託的蒙方區域一期基礎設施建設已近尾聲,具備招商條件;跨境經濟合作區將建設面向中國、蒙古、俄羅斯及國際市場的商品加工生產基地,實行開放的貿易和投資政策。

圖門其其格表示,二連浩特-紮門烏德跨境經濟合作區中蒙都劃定了一塊區域,“前兩年蒙古國方面的投入很大,建造速度比較快,最近一段時間蒙方經濟有些困難,因此建造速度放緩,基礎設施已基本建設完畢。我國也已完成對我國區域的建設,但兩塊區域的連接仍需建設,對接方面也需要完善。”
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