俄上調增值稅引通脹回漲擔憂

備受矚目的俄羅斯增值稅稅率上調計畫日前正式開始實施。由於此次稅制調整將廣泛涉及企業和個人,不少俄羅斯專家認為可能會對國家經濟產生重要影響。

根據俄羅斯總統普京去年8月簽署的法案,俄羅斯從今年1月1日起將增值稅稅率從18%上調至20%。其中,現行的增值稅減免優惠政策均予以保留,主要適用於日常食品、藥品物資、兒童產品和部分圖書期刊等。這是俄羅斯近14年來首次調整增值稅稅率,該國從1992年開始採用增值稅稅制,實行28%的單一稅率,1993年降至20%,2004年降至18%,此後該稅率被一直沿用。

作為今年俄羅斯財政改革的重要內容,此次上調增值稅稅率旨在提高俄羅斯國家財政收入。據俄羅斯政府計算,稅率上調後,每年將給政府增加約98億美元的預算收入。

儘管設想很美好,但從去年宣佈要上調增值稅稅率以來,關於這項政策的質疑聲就沒有停歇過。許多專家認為,2%的增幅看起來不起眼,但實際影響可能遠大於此。Finam公司分析師阿列克謝·卡拉切夫指出,增值稅具有明顯的累積效應,提高增值稅導致燃料等價格上漲進而影響到企業成本,因此或多或少會對生產、銷售和服務產生影響。

目前,部分製造商和零售商已開始逐漸提高商品和服務價格,以平衡支出增加導致的盈利減少。據俄羅斯媒體報導,增值稅上調後,俄羅斯各地區石油產品零售價格均有所增長。1月5日起,俄羅斯濱海石油股份公司下轄的各加油站油價上漲了1.6%至1.7%。

上調增值稅稅率在俄羅斯民眾中也引發了不小的抵觸情緒。由於製造商和零售商們不會完全自行承擔增值稅上漲後產生的負擔,而是將這部分成本通過提高商品價格的形式盡可能地轉嫁給消費者,許多人擔心,這將導致物價上漲,進而造成個人的實際購買力下降。

事實上,這項政策的最大爭議之一就在於其可能推升物價,加速通脹上漲。由於盧布大幅貶值,俄羅斯近年來一直飽受高通脹之苦。在俄央行的努力下,通脹水準已由2015年的12.9%回落至2018年的4.3%,但近期出現回漲跡象。

去年,美國、歐盟等西方經濟體多次對俄羅斯加碼制裁,加之油價低迷,盧布再度下跌,推升了通脹壓力。為穩定物價,俄央行去年9月和12月接連加息,並表示考慮到外部環境的不確定性和增值稅對通脹和經濟的影響,可能會進一步加息。

在此背景下,提高增值稅的影響不容小覷。有分析師預計,受各種稅制改革的影響,俄羅斯部分商品和服務的價格漲幅可能達到7%至10%,儘管這並不是完全由增值稅上調這個單一因素所導致的。

專家提醒,隨著增值稅稅率的上調,商品服務的價格普遍上漲,居民實際可支配收入減少,可能導致需求下滑和消費降級,進而造成市場萎縮。儘管不會出現立竿見影的變化,但這些趨勢很可能會分階段地逐步顯現出來,長遠來看,也將在一定程度上影響經濟增長步伐。