新華社北京5月28日電 國務院總理李克強28日在回答記者提問時強調，政策資金要直達地方、直達基層、直達民生。
十三屆全國人大三次會議結束後，李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會並回答中外記者提問。
李克強說，新冠肺炎疫情是一次前所未有的衝擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路。所以在政策上要注重創新。我們推出的規模性政策叫作紓困和激發市場活力，注重的是穩就業、保民生，主要不是依賴上基建專案。因為現在中國經濟結構發生很大變化，消費在經濟增長中起主要拉動作用，而且中小微企業在吸納就業中占90%以上。
李克強說，我們這次所採取的規模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，因為這樣做就可以促進消費、帶動市場。而且因為疫情，我們面臨一個很大的難題，就是疫情防控措施會抑制消費。按這樣的方向推動實施政策，也是面向市場化的改革。
李克強表示，我們強調政策資金要直達地方、直達基層、直達民生。新增的赤字和抗疫國債資金全部轉給地方，省裡面也就是"過路財神"，直達基層。
"可能有人會問，那基層就能把這筆錢用好嗎？"李克強說，我們現在要採取一個特殊的轉移支付機制，這些錢要全部落到企業特別是中小微企業，落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上；要建立實名制，這些都是有賬可查的，決不允許做假賬，也決不允許偷樑換柱。
李克強說："我們會瞪大眼睛查，也歡迎社會監督。我們採取的措施，最終效果要讓市場主體和人民群眾來認可。"
李克強說，中央政府這次是帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上，調出資金用於基層企業和民生。各級政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義，幹那些大手大腳花錢的事。
李克強說，我比較多地講了擴大消費，但並不是說不要投資，我們還要擴大有效投資。這次新增地方政府專項債券16000億元，再加上一些國債，有20000億元規模，這在規模性政策當中占到百分之二三十。我們投資的重點是"兩新一重"，就是新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動社會資金的投入。專案要有效益、有回報，要經過科學論證，按規律辦事，不留後遺症。
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