7月18日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開各省(區、市)政府負責人促進社會投資健康發展工作會議,作出進一步部署。
中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
李克強指出,激發社會投資活力,既是發展問題,也是改革問題,要依靠改革的力度促升社會投資的“溫度”。一是持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革,不僅進一步放寬市場准入、簡化行政程式,而且摘掉所有制歧視的“有色眼鏡”,破除地方保護主義,清除各類制約社會投資的顯性或隱性障礙,降低制度性交易成本,營造更優的投資環境。二是落實好營改增等減稅清費政策,實施穩健的貨幣政策要注重創新金融對實體經濟特別是中小微企業的服務,進一步規範和清理貸款中間環節收費,引導金融機構合理控制存貸款利差,降低企業融資成本,賦予貼近企業的基層金融機構合理信貸權,積極發展股權融資,有效緩解融資難、融資貴問題,逐步降低實體經濟杠杆率。強化法律保障,增強市場契約精神,儘快開展清理償還政府欠款專項工作,保障企業合法權益。三是創新投資方式,統籌推進價格等改革,推廣完善政府與社會資本合作模式,不僅在短缺的基礎設施領域要加大力度,而且要吸引社會投資更多進入教育、醫療、養老等社會服務領域,積極的財政政策要起到“四兩撥千斤”的作用。“十三五”規劃確定的重大專案、重大工程和地方規劃明確的重點項目,有條件的都要創新機制,鼓勵吸引社會資本投入,並合理保護其合法權益。
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