在當前外貿形勢嚴峻複雜，下行壓力加大的背景下，海關總署署長於廣洲今日出席國新辦發佈會，並在會上透露海關工作的下一步動向。據記者梳理，外貿企業將有望在三方面進一步獲得實惠，同時，這些工作也有望寫入海關“十三五”規劃。
關通天下，全國是一關
於廣洲在會上表示，在推動一體化通關方面，海關總署已經先後在京津冀、長江經濟帶、泛珠四省區、絲綢之路經濟帶、東北地區啟動了五個板塊的區域通關一體化改革，目前已經實現“多地通關如同一關”，全國42個直屬海關全部覆蓋。
“區域通關一體化是全國一體化通關改革的第一步，這一步已經走到位了。下一步，海關總署將推動全國一體化通關，由‘多地通關如同一關’升級為‘全國是一關，關通天下’。”於廣洲明確表示，“我們明年將邁出更大的步伐。”
可以推斷，在五區域板塊通關一體化順利實現的基礎上，明年的“全國是一關”局面可期，外貿企業也將得到通關速度更快，成本更低的實惠。
“一帶一路”到哪裡，“三互”就到哪裡
“一帶一路”可望成為下一步海關工作的主動脈。有關海關如何落實“一帶一路”戰略，於廣洲表示，海關總署將做到“一帶一路”佈局到哪裡，“三互”就部署到哪裡，海關的服務就隨之拓展到哪裡。
所謂的“三互”是指“監管互認，執法互助，資訊互換”。今年2月，國務院印發《落實“三互”推進大通關建設改革方案》，提出到2020年，跨部門、跨區域的內陸沿海沿邊大通關協作機制有效建立，資訊共用共用，同一部門內部統一監管標準、不同部門之間配合監管執法，互認監管結果，優化通關流程，形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。5月，海關總署出臺16條支援措施，以服務“一帶一路”建設實施方案。包括以促進互聯互通為目標的統籌口岸發展佈局、創新口岸管理模式、推進國際物流大通道建設、推動口岸管理相關部門資訊互換、監管互認、執法互助和推進“一帶一路”區域通關一體化改革等多項措施。
據介紹，海關總署至今已和131個國家簽署了166份合作檔。此外在烏法會議期間，與沿線國家蒙古、俄羅斯簽訂《中蒙俄海關關於創造便利條件促進貿易發展的備忘錄》和《中蒙俄海關關於邊境口岸發展領域合作的框架協定》。
于廣洲表示，明年海關總署將重點深化通關便利化領域合作，與更多國家簽署合作檔，推動沿線國家海關互聯互通，提高通關效率。
“著力服務高水準雙向開放新格局，特別是一帶一路的沿線海關的合作要深化。”在海關貫徹中央經濟工作會議精神的“四個著力”中，這成為其中一項。
讓制度創新擠壓尋租空間
於廣洲在會上特別提到“雙隨機”的創新機制。在進出口查驗環節，“查誰”和“誰查”都由電腦隨機選定，海關的工作人員和企業事先無法知道“查誰”和“誰查”，壓縮了權力的尋租空間，形成了良好的監督閉環。
“下一步，海關將進一步把雙隨機從監管領域推向其他有條件的領域。推廣到包括執法和各個管理領域，努力實行隨機抽查在海關管理中的全覆蓋，打造海關雙隨機的升級版。” 於廣洲對此表示。
目前，海關的隨機布控率已達到78%，隨機派員達到100%。
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