政策

中美經貿合作互利共贏邁向新域

纽约
2015-09-24 08:43

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國家主席習近平22日在美國華盛頓州西雅圖市出席第三屆中美省州長論壇並發表講話,突出強調中美兩國經濟巨大體量、改革發展的政策利好和優勢互補的潛能對發展雙邊關係的重要意義。

可以說,習主席這番話為中美經貿合作實現互利共贏指明了方向,也預示著在新的歷史時期,中美經貿合作有條件躍上新層次,取得新突破。

作為中美關係的壓艙石,近年來中美經貿合作不斷升溫,結構優化升級,互補性優勢進一步顯現。可以說,中美經貿關係"存量"可觀、"增量"可期,互利共贏關係呈現新氣象。

習主席說,規模就是商機。這個判斷十分符合中美經貿關係現狀。

美國和中國是全球數一數二的兩大經濟體,分別是最大的發達國家和發展中國家,雙方理應有效利用兩國經濟巨大體量帶來的機遇。

當前,中國是美國的第一大進口來源國和第三大出口市場。據中國商務部統計,2014年中美雙邊貿易額為5551億美元,是兩國建交時的近227倍。未來十年,雙邊貿易和雙向投資有望再翻一番。

尤其值得注意的是,伴隨中國消費者購買力上升,美國對華出口正加速擴張。美中貿易全國委員會2015年年報顯示,作為美國的出口市場國,中國的地位僅次於加拿大和墨西哥。美國對華出口過去十年間增長了198%,超過對其他任何國家的出口增長。

除規模優勢外,中美兩國處於不同發展階段,資源稟賦差異大,互補性強。資料顯示,2001年至2011年中國進口高技術產品的年均增幅高達23.5%。這對以高科技和高端製造業見長的美國經濟而言無疑是個好消息。

澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥指出,中美經濟存在競爭,但更多的是合作,因為兩國在諸多領域和層面存在巨大差異。這種多與寡、高與低的落差往往為要素流動、貿易發展提供巨大動力。

美國哈佛大學甘迺迪政治學院貿易和投資學教授羅伯特·勞倫斯指出:"中國的發展對我們是有益的,因為中國向我們的消費者提供物美價廉的商品,同時又不會影響美國出口商品價格……我們更多的是互補關係,而非競爭對手。" 此外,中美兩國的政策創新和戰略對接也為雙方深化經貿合作提供了助力。

當前,中國鼓勵多地先行先試,設立自由貿易試驗區,採取准入前國民待遇加負面清單的管理模式,並著力發展服務貿易和電子商務;而美國則努力落實再工業化,加緊編織亞太自貿網路,為"美國製造"拓展海外空間。

郭生祥指出,美方要獲益於中國新一輪改革紅利,就需要促進中美政策和戰略對接,以開放姿態消除過時的貿易壁壘和技術禁令。這樣才能打通梗阻,促進中美經貿合作更上一層樓。

美國湯普金斯國際諮詢公司副總裁邁克爾·紮庫爾認為,除傳統貿易外,今後中美應當更加注重科技和電商方面的合作。長期來看,中美貿易將側重高附加值產品和服務。

過去幾年,與貿易相關的人民幣匯率問題也是中美間的敏感話題,某些美方人士一直指責中國"操縱匯率謀求貿易順差"。然而,近年來,中美共識明顯擴大,美方主流輿論趨於理性。

上月,中國央行宣佈調整人民幣匯率中間價報價機制,人民幣匯率出現一波貶值行情。對此,美國財政部反應相對平靜,對中國此舉的積極意義表示認可。

美國《外交政策》雜誌網站刊文說,中國調整人民幣匯率的行動與美國政府多年來的要求相當接近--逐步實行市場決定的匯率。美國康奈爾大學教授、布魯金斯學會研究員埃斯瓦爾·普拉薩德認為,美國政府應當歡迎人民幣匯率改革和人民幣崛起,更市場化的人民幣匯率符合美國利益。

郭生祥表示,相信伴隨著改革的深入,今後中美主流輿論場對匯率話題將會逐步"脫敏",所謂"中國操縱匯率"的老調將越來越沒有市場。

習近平主席22日出席華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合舉行的歡迎宴會並發表演講時說,合作是實現利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關切,尋求合作最大公約數。

人們有理由相信,只要中美同心協力,不懈尋求合作最大公約數,中美經貿合作必將拾級而上,邁向新域。
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