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財經觀察:人民幣離SDR貨幣籃子還有多遠

华盛顿
2015-10-14 12:45

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國際貨幣基金組織(IMF)執行董事會按計劃將於11月正式討論是否將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子。多位元專家接受新華社記者採訪時表示,考慮到人民幣國際化的進程以及中國推進金融市場改革的舉措,人民幣有可能成為SDR貨幣籃子中的第五種貨幣。

美國前駐IMF執行董事梅格·倫德薩傑對記者表示,IMF執行董事會討論的主要依據來自IMF員工準備的評估報告,其將主要評估中國在推進人民幣自由使用方面所採取的措施,總的來看考慮到人民幣國際化的進展,IMF執行董事會將有可能批准人民幣加入SDR貨幣籃子。

她說,如果人民幣被納入SDR貨幣籃子,將意味著中國要繼續推進金融市場改革,而這終將惠及中國消費者和企業。 近年來,中國金融市場改革從沒有停止過,從放開存貸款利率推動利率市場化,到向境外央行類機構開放銀行間債券和外匯市場,都展示了中國推進改革的決心。

同時,人民幣國際化也取得積極進展。根據環球銀行間金融通信協會近日公佈的資料,以價值計算,8月份人民幣首次超過日元,躋身全球第四大支付貨幣。人民幣在全球支付體系中所占市場份額達到2.79%。

美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪表示,中國正盡可能地解決IMF8月初公佈的SDR貨幣籃子初步評估中所提出的關切,已經採取的措施包括公佈外匯儲備中的貨幣構成,向外國央行、國際金融組織和主權財富基金開放銀行間債券市場和外匯市場,採取措施完善人民幣中間價報價。

他說,IMF在11月的討論上有可能投票批准人民幣成為SDR貨幣籃子中的第五種貨幣。 前美國財政部官員、彼得森國際經濟研究所高級研究員愛德溫·杜魯門說,中國領導人上月底訪美期間,美方明確表示在人民幣符合IMF現有標準的前提下支持人民幣納入SDR籃子。

如果IMF員工評估報告認為人民幣符合納入SDR貨幣籃子的標準,那麼美方會支持這一決定。從這點看,人民幣納入SDR貨幣籃子的可能性極高。不過,他也指出,IMF執行董事會也有可能將最後決定時間推遲到明年某個時候。

杜魯門說,中國採納IMF資料公佈特殊標準、向IMF報告官方外匯儲備貨幣構成、縮小離岸人民幣與在岸人民幣匯率價差,這些措施都有助於推動人民幣納入SDR貨幣籃子。 在剛剛結束的IMF和世界銀行秋季年會上,IMF副總裁朱民表示,中國作為全球第二大經濟體和貿易大國,其貨幣的國際地位應相應提高。

在這一過程中,人民幣能否走出去,能否作為交易貨幣和貿易清算貨幣,對中國的金融穩定和經濟發展非常重要。 他說,人民幣如果能納入SDR貨幣籃子,將有助於各國在交易中使用人民幣,在貨幣儲備中增加人民幣,從而增強中國的經濟和金融實力。

同時,如果IMF將人民幣納入SDR貨幣籃子,也將是IMF首次將新興經濟體貨幣作為儲備貨幣,這將是新興經濟體貨幣在國際舞臺上得到認可的表現,為IMF提供一個改革和推動其包容性提升的機會。 IMF目前正在進行5年一次的SDR貨幣籃子的構成評估,人民幣是否會納入SDR貨幣籃子將是本次評估的重點之一。

IMF的SDR評估主要有兩個標準:一是貨幣發行國的出口貿易規模位居世界前列,二是該貨幣可自由使用。在2010年上次SDR評估時,人民幣滿足了第一個標準,但未達到第二個標準。 SDR是IMF於1969年創設的一種國際儲備資產,用以彌補成員國官方儲備不足。其價值目前由美元、歐元、日元和英鎊四種貨幣組成的一籃子儲備貨幣決定。
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