財政部：兩原因致上半年地方債發行減半

21世紀網14日消息，今年上半年，地方政府債券發行規模約1.86萬億元，相較去年同期3.58萬億元規模幾乎減半。7月14日，財政部召開新聞發佈會，財政部國庫司巡視員婁洪回應表示，主要有兩個原因導致上半年地方債發行規模相較去年明顯下降。

一是，經過前兩年置換債券大規模發行（2015年、2016年置換債券分別發行3.2萬億元、4.9萬億元）後，2017年及以後年度剩餘的地方政府未置換存量債務將大量減少，今年置換債券預計發行規模較去年明顯下降。

二是，與地方財政部門主動調整地方債發行進度和節奏有關。例如，6月下旬，為加強財政政策與貨幣政策的協調配合，積極應對臨近季末可能出現的債券市場流動性趨緊、發行利率偏高等情況，在財政部的指導下，部分地方主動調減了地方債發行規模。

此外，今年上半年地方債平均發行利率為3.85%，較去年同期（3.03%）上升82個基點。

婁洪表示，地方債利率上行主要原因有，一是今年債券市場總體利率水準上升，6月底記帳式國債平均收益率為3.51%，較去年6月底、12月底分別上升了84個、61個基點；二是美聯儲今年以來兩次升息，帶動全球市場利率中樞上升，對我國金融市場利率產生一定的向上拉動作用。

婁洪表示，下一步，將繼續指導各地做好地方債發行工作，指導具備條件的地區在深交所發行地方債，推動條件成熟的地區開展地方債續發行業務試點，進一步完善信用評級和資訊披露工作，確保順利完成全年地方債發行任務。