“要大力發展住房租賃市場，統籌做好非住宅類商品房去庫存工作。”2月6日，江蘇省十二屆人大五次會議上，省長石泰峰談到2017年政府10個方面重點工作時如此表示。
記者注意到，繼去年12月中央經濟工作會議提出要發展住房租賃市場後，廣東、北京、新疆、貴州等地開始密集出臺政策或措施，大力培育和發展住房租賃市場。
而嗅覺敏銳的資本，也迅速盯上住房租賃這一龐大市場。萬科、聯絡互動等一些上市公司已先行先試。小米科技創始人雷軍，有“風投教父”之稱的閻焱，以及知名投資機構、房企、房產仲介也已進入。
一些業內人士表示，我國住房租賃市場目前發展不足，未來會有很大的發展空間。據測算，2016年中國住房租賃市場約在1.1萬億元，預計2020年將達到1.6萬億元，2025年、2030年將分別達到2.9萬億元和4萬億元。
住建部關注江蘇做法
江蘇是中國樓市最火熱的地區之一，南京、蘇州2016年房價漲幅達到40%左右，位於全國前列。此外，省內的無錫、南通、揚州等三、四線城市房價也迅速跟漲。
為控制這種迅猛上漲勢頭，南京、蘇州出臺了史上最嚴厲的限購、限貸等調控措施，其他城市根據各地情況進行調控。
江蘇省省長石泰峰2月6日說，2016年，江蘇對房地產市場分類調控，熱點城市房價過快上漲勢頭得到遏制。
不過，江蘇樓市調控任務依舊較重。1月24日，江蘇省物價局公佈的一季度價格預期顯示，有超過半數專家認為南京的房價在一季度會呈現上漲態勢，無錫以平穩為主，蘇州穩中緩降，徐州、常州、南通、揚州、泰州、宿遷等城市都以上漲為主。
記者注意到，江蘇省政府工作報告多處提到“房地產”，在今年將重點做好10個方面工作中，第一方面就大篇幅談到了房地產，著墨之多在各地政府工作報告中不多見。
石泰峰表示，2017年，江蘇將注重因城施策，分類調控，把去庫存和促進人口城鎮化結合起來，提高三、四線城市和特大城市間的基礎設施的互聯互通，促進產城融合，有效釋放農業轉移人口和其他常住人口的城鎮住房需求。大力發展住房租賃市場，統籌做好非住宅類商品房去庫存工作。堅持去庫存與穩市場並重，促進房地產市場平穩健康發展。
上月召開的江蘇省城市工作推進暨住房城鄉建設工作會議上也提出，要積極扶持並規範住房租賃市場，嚴防出現大起大落，推動商業和辦公房地產庫存消化，促進房地產市場平穩健康發展。
據瞭解，近幾年，南京、蘇州等市已在推進住房租賃工作。南京一些企業的住房租賃業務還開展得有聲有色。比如：一直從事住宅開發的銀城地產，專門成立了房屋租賃公司，盤下空置的房屋，改造裝修後對外招租，目前有幾千間的規模。還有一些長短租公寓，也是整體收購閒置房屋，主打服務年輕人的公寓。
政府公開信息顯示，為加快培育和發展住房租賃市場，推進住房租賃規模化經營，2015年11月，住建部曾會同財政部、稅務總局等組成調研組，專程來蘇州市開展調研。
多地發展住房租賃
除江蘇外，廣東、北京、新疆、貴州等地也在積極培育和發展住房租賃市場。
北京除日前啟動住房租賃管理條例調研起草工作外，在土地出讓市場，引進企業自持模式。今年1月19日，北京出讓3宗土地，要求企業競報自持面積。去年11月底，也有3宗土地以企業100%持有的方式決定地塊歸屬，成功競得土地的企業承諾100%自持物業70年。這意味著，這裡的房子建成後，消費者將以租戶的身份入住。
廣東省日前公佈了關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見，允許將在建、建成、庫存的商業用房等按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整後用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。這意味著，商業用房比如公寓、廠房、寫字樓等都可改為租賃住房，並且水、電、氣價格按居民標準執行。
“實施意見”還允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規範改造後出租。此外，要“落實稅收優惠”，個人出租，月收入3萬元以下，在2017年底之前可免征增值稅，租金收入個人所得稅減半徵收。
上月，新疆出臺了加快培育和發展自治區住房租賃市場的實施意見，到2020年，全區設市城市基本形成供應主體多元、經營服務規範、租賃關係穩定的住房租賃市場，縣城住房租賃市場初步發展並初具規模。
新疆對租賃住房供應提出了7條措施，包括支援租賃住房建設、積極盤活存量房源、支援住房租賃企業發展、發揮仲介機構促進住房租賃作用、支援和規範個人出租住房、提高公租房貨幣化和運營保障能力、鼓勵物業服務企業參與住房租賃活動。
貴州省也於上月底下發通知，明確對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，給予優惠政策支援。對個人出租住房的，由按照5%的徵收率減按1.5%計算繳納增值稅；個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策；房地產仲介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率。
供地方式上，鼓勵地方政府盤活各類閒置土地、低效利用土地和批而未供土地，採取多種方式增加租賃住房用地有效供應；新建租賃住房項目用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應明確規定持有出租的年限；符合劃撥用地目錄的，採取劃撥方式供地。
多家上市公司試水
伴隨著一線城市進入存量房市場時代，租賃市場的巨大潛力正逐漸被各方關注。
2016年5月，萬科將其旗下長租公寓統一使用“泊寓”品牌，有意作為獨立子品牌運營。在2016年的中期業績發佈會上，龍湖也宣佈進軍長租公寓和聯合辦公領域。仲介公司鏈家則成立了“自如”品牌，負責把房屋裝修，配傢俱後統一出租。
聯絡互動今年1月10日公告稱，擬出資2.3億元，通過收購股權和增資方式，擁有會找房（北京）網路技術有限公司51.33%股權。
據介紹，租房分期是租房和金融的黃金切入點，會找房通過租房分期的方式精准、巧妙地切入中國租賃市場，憑藉其團隊建設、風險控制和業務拓展能力快速佔據了全國市場，經過兩年高速發展，目前會找房的業務已經覆蓋全國20多個一線及省會城市。
聯絡互動表示，隨著城鎮化進程的加快，一線城市限購政策的紛紛出臺，房價的節節攀升，以及國家“購租並舉”等相關政策的支援和指引，租賃服務市場空間正在悄然釋放。尤其是在我國，自有率居高不下，經濟發達區流動人口逐漸增加的大背景下，租賃服務的發展不僅是大勢所趨也將大有作為。
鏈家研究院發佈的報告顯示，我國住房租賃市場規模為1.1萬億元，房屋交易市場大約15萬億元，房屋租賃占交易市場比重僅有7%。這與美國、日本等成熟市場相比差距很大，美國的三藩市、紐約和日本東京租房人群都超過40%。
從國際市場看，美國租房30%機構化，日本80%機構化，日本租賃市場最大的託管公司大東建托管理的房間數量超過90萬套，市場佔有率接近8%，但中國機構化不到5%。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，租賃市場從散戶化到機構化是大勢所趨，隨著未來租賃市場越來越大，今後相應的投資機構及運營商會增加。但目前需注意的是，在租售價格差嚴重倒掛的背景下，部分租房價格百年才夠買房，因此，探索租賃企業可持續的盈利模式是未來的重點。
一些業內人士認為，中央明確提出發展住房租賃企業、規範住房租賃仲介機構、鼓勵房企開展住房租賃業務，並鼓勵和規範個人住房出租。同時，將在稅收減免、金融支援和供地方式方面加大政策支援力度。其中，支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動產證券化產品；穩步推進房地產投資信託基金（REITs）試點等政策頗受資本市場關注，其中商機也非常多。
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