他指出，在過去一年裡，銀保監會圍繞資管新規的明確要求，督促銀行業保險業資管業務規範轉型，目前總體呈現出總量保持平穩、產品結構優化、理財子公司順利組建的良好發展態勢。正按照“成熟一家、批准一家”的原則，有序批設理財子公司。
截至目前，6家大型銀行均已獲批設立理財子公司，其中4家已開業；全國性股份制銀行已全面展開相關工作，其中3家正在籌建。
曹宇在會上透露，與此同時，城市商業銀行的理財子公司設立工作已開始起步；農村商業銀行、外資銀行等也在積極推進中。
下一步，銀保監會將在嚴守風險底線的前提下，突出監管重點，從多個方面持續優化監管規則和監管方式，督促引導理財子公司起好步、亮好相、開好頭，在支援資本市場建設、服務實體經濟、助力居民財富增長等方面，發揮積極作用。
一是堅持嚴格監管。銀保監會將持續督促理財子公司秉承商業銀行的審慎穩健經營理念，在起步階段就樹立起合規意識和文化。理財子公司業務創新和產品創新，必須有利於支援實體經濟、有利於防範金融風險、有利於保護投資者合法權益，更好地滿足多樣化金融需求。
二是堅持維護公平競爭。銀保監會將在資管新規統一規制的基礎上，進一步加強與相關部門的協調配合，消除制度性窪地，維護公平競爭，支持理財子公司明確定位、錯位競爭，走市場化、專業化發展道路，實現與各類資管機構的優勢互補和功能協同。
三是堅持保護投資者合法權益。要準確評估把握投資者的風險偏好和實際承受能力，強化對銷售行為和管道的管控，確保投資者適當性管理落到實處。
曹宇指出，銀行業保險業發展資管業務具有自身的特點和優勢。
一是銀行業保險業資管業務是行業內的重要力量。截至一季度末，銀行業保險業資管產品餘額合計近44萬億元，占資管市場總規模的55%。其中，銀行理財產品餘額22萬億元、保險資管產品餘額2.6萬億元、信託公司資金信託餘額約19萬億元。“相關業務正按照監管要求主動優化投資結構，呈現出更穩健和可持續的發展態勢。”
二是銀行業保險業資管業務具有自身的特點和優勢。從過往實踐看，銀行理財和保險資管等產品總體上保持較為穩健謹慎的投資策略，更加注重受託資產的安全性和收益的可持續性。
此外，銀行業保險業資管業務還有嚴格審慎監管形成的合規管理優勢。曹宇指出，銀行業保險業事關廣大人民群眾的基本財產安全，無論是國際還是國內，均接受最為嚴格審慎的監管。“我們對其資管業務也實施了行為監管與機構審慎監管相結合的監管框架，始終強化內部控制和外部約束，嚴格防範短期利益和過度承擔風險，更好地保障其安全穩健運行和可持續發展。”
三是銀行業保險業資管業務發展具有堅實的制度保障。曹宇透露，在保險資管方面，正抓緊制定《保險資產管理產品業務管理暫行辦法》，並針對組合類資管產品、債權投資計畫和股權投資計畫分別制定了配套細則。目前，相關工作已基本完成，正在按立法程式抓緊推進。
在信託業務方面，正在起草《信託公司資金信託管理辦法》等制度規則，形成以監管部門為主體，行業協會自律功能、信託登記公司市場約束功能、信託業保障基金保障機制為補充的信託業風險防控體系。
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