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中國將收緊對五家金融巨頭的監管

华尔街日报
2018-11-05 11:54

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在經濟增長放緩之際,中國政府發出了遏制金融風險的決心。央行將在金融業出臺新的監管規定,以抑制金融業失控的增長,將率先對包括螞蟻金服在內的5家企業實施新規。

據新華社報導,全球最有價值的金融科技初創企業螞蟻金服、零售和房地產巨頭蘇甯商業集團和三家政府支援的企業——招商集團、上海國際集團和北京金融控股集團——將在試點專案下面臨更嚴格的資本準備金要求和風險管理規定。

新華社援引中國人民銀行一位官員的話說,新規預計將在2019年上半年對所有金融控股公司實施。

由於中國經濟增速跌至10年來的最低水準,加上與美國的貿易爭端可能會損害中國的出口,兩年來中國政府為解決債務問題而採取的措施也有所放鬆。但政策制定者似乎決心採取行動,控制近年來大舉擴張的民營金融巨擘。分析師表示,他們擔心的是確保整體經濟的穩定和保護國有銀行體系。

中國人民銀行在上週五發佈的年度《中國金融穩定報告》中表示,其目標是為至少在兩個金融領域裡運營的公司的瘋狂增長降溫,防範系統性風險,並清理那些損害投資者利益、加劇資本外逃的可疑活動。

中國央行的這份報告批評一些非金融企業“盲目進入”金融業,在沒有聘用具備足夠金融知識的高管的情況下,在銀行、保險、資產管理和支付領域獲得各種許可證。

報告稱:“他們通過這種方式獲得了巨額資金,並將部分資金用於增加註冊資本,同時將其他部分轉移到集團成員或通過關聯方交易進行海外擴張。”

新規將禁止在未經監管部門批准的情況下,在公司名稱中使用“財務”或“金融控股”等字眼。企業將需要增加資本儲備,避免將同一個資金池用於多種用途,並符合新的資產負債率要求。中國央行和新華社都沒有具體明確存款準備金和債務要求。《華爾街日報》此前曾報導稱,監管機構打算讓企業集團的監管規定與商業銀行的監管規定一致。

央行的報告稱,金融控股公司還需要提高股權結構的透明度,避免單位間資金流動和關聯方交易。

過去10年,在相對寬鬆的監管環境下,許多非金融類中國企業涉足多個金融領域,實現了驚人的擴張,因為它們不受適用于銀行等傳統機構的規定的約束。

他們中的一些人已經開始縮減他們的雄心。中國政府已向航空和酒店巨頭海航集團施壓,要求其處置包括入股中資銀行、信託公司和德意志銀行在內的資產。中國有關部門接管了私有的安邦保險集團有限公司的控制權,並起訴了包括安邦前董事長吳小暉和中國華融資產管理有限公司前董事長賴小民在內的多名金融高管。

金融監管機構也在抑制互聯網和金融交叉領域的業務,尤其是吸引了大量普通投資者的投資產品。

馬雲旗下的螞蟻金服在今年採取措施遏制資金流入其龐大的貨幣市場基金,以解決監管方面的擔憂。儘管該基金仍是全球同類基金中規模最大的,但其規模已有所縮減。螞蟻金服的小額貸款部門已經向小企業主和個人發放了數千億美元的貸款,但分析師預計,隨著監管規定收緊,它們的增長將會放緩。

來源:華爾街日報, 譯者:Vanessa Chen
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