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理財產品增速已低於5% 銀監會強調更關注業務合規與審慎

中国证券网
2017-12-03 09:42

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通過一系列監管措施的實施,銀行業回歸本源、專注主業效果顯著。

  “前10個月銀行業新增貸款12.2萬億元,比去年同期多增1.5萬億元,占新增資產比例比去年同期大幅度提高35.2個百分點。”12月1日,銀監會審慎規制局局長肖遠企在銀監會近期重點工作通報會上表示,銀行業回歸本源、專注主業的效果在貸款的增量和占比上得到了充分體現。

  理財產品增速下降 更注重業務合規性

  經過綜合治理,銀行業同業理財、表外、SPV、委託貸款等業務增速下降幅度明顯。

  “今年前10個月,同業資產和同業負債分別比年初減少3.4萬億元和1.4萬億元,理財產品增速降到4.7%,比去年同期下降了26.5個百分點,這個比例的下降幅度非常大。”肖遠企在發佈會上透露,同業理財尤其明顯,今年已經累計淨減少2.7萬億元,委託貸款同比少增8961億元,特定目的載體投資(SPV)今年以來同比少增5.1萬億元,表外業務增速由過去50%以上降到目前的16.1%。

  針對理財業務增速下滑的問題,銀監會創新部副主任黃晉波表示,相比理財業務表現出的規模和增速變化,銀監會更加關注理財業務的合規性、審慎性與可持續發展性。下一步銀監會繼續加強對銀行理財業務的監管,推動理財業務規範、健康、可持續發展。

  當前市場亂象高發頻發的勢頭得到遏制。肖遠企強調:“銀監會對整治過程當中發現的問題,堅持邊查邊糾,立查立改這樣一個原則,查到的問題要糾正,要整改,毫不含糊。”

  據瞭解,今年前10個月,銀監會系統做出行政處罰決定2617件,處罰銀行金融機構1486家,罰款合計5.92億元,沒收違法所得0.75億元,罰沒合計6.67億元,處罰責任人1096人,罰款金額2440萬元,取消130人一定期限直至終身的董事、高管人員任職資格,禁止49人一定期限直至終身從事銀行業工作。

  同時,新發大案要案大幅度減少,引起社會關注的重大案件多數是成案、舊案。過去的不規範經營、套利行為、非法業務、高風險業務等得到整治,市場秩序趨於有序。

  資管新規配套細則正在完善

  銀監會今年初確定彌補監管短板的20多項制度建設任務,大部分都已處於公開徵求意見階段和準備公開徵求意見階段。通過這些制度的短板彌補,銀行業監管的真空、漏洞、不足得到了填補。

  近期,銀監會正在就《商業銀行股權管理暫行辦法(徵求意見稿)》(下稱《辦法》)公開徵求意見。肖遠企表示,目前《辦法》正在向社會公開徵求意見階段,將根據徵求意見情況進行修改和完善,然後再正式發佈。該辦法總的原則和目標就是要進一步加強股權、股東的管理,避免和杜絕代持、隱形股東,通過穿透的原則識別出最終受益人,要求其真正履行股東的責任和義務。

  銀監會還與央行、證監會、保監會、外匯局共同發佈了《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見(徵求意見稿)》(下稱《指導意見》)。黃晉波表示,下一步,根據公開徵求意見情況,銀監會將持續、密切地配合人民銀行做好《指導意見》的修改完善和發佈實施工作。同時,在統一的資管產品標準規制框架下,銀監會正在根據《指導意見》的總體原則,同步修訂完善關於銀行理財業務的監管制度,提出相應的監管要求,擬待《指導意見》正式出臺後,作為配套實施細則擇機發佈實施。

  針對各方擔心新規將對市場造成波動的疑慮,黃晉波認為,規則發佈對市場的影響是監管機構制定規則時的考量重點。在《指導意見》和理財監管制度的研究制定過程中,相關部門充分和市場溝通,廣泛徵求意見和建議,就是為了實現新、舊規則的有序銜接和平穩過渡。

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