日前，全國社保基金理事會理事長樓繼偉在部署2017年工作安排時提出：加快社保基金籌集和養老基金受託管理，著力做大做強規模、加緊推動劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案出臺、推進多管道籌集全國社保基金等，本報今日採訪專家學者就此解讀，以饗讀者。
專家表示，江蘇、浙江兩省職工基本養老保險基金結餘均超3000億元，是最有條件委託社保基金理事會託管的省份
“加快社保基金籌集和養老基金受託管理，著力做大做強規模。”全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉在全國社會保障基金理事會第六屆理事大會第一次會議提出。
據社保基金理事會資料顯示，過去三年，社保基金累計投資收益達到4033.18億元，年均投資收益率9.37%。
“從社保基金的資料看，收益明顯高於銀行存款等，因此，這個資料還是很有吸引力的，下一步應有更多省市的養老基金委託社保基金理事會來打理。” 浙江省勞動和社會保障科學研究院前院長陳詩達對記者表示。
進入2016年後，地方受託管理的養老基金入市推進步伐明顯加快。隨著人社部明確養老基金入市內容、《全國社保基金條例》的落地實施以及順利完成了首批21家養老基金投資管理機構和4家託管機構的評審工作，目前看，基本養老保險基金市場化運作已進入實質性操作階段。
人社部資料顯示，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、雲南、陝西等7個省市政府與社保基金理事會簽署了委託投資合同，合同總金額3600億元，其中1370億元資金已經到賬並開始投資，其他資金將按合同約定分年、分批到位。
至於後面還將有哪些省市與社保基金理事會簽署養老基金委託投資合同，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者採訪時表示，目前職工基本養老保險基金結餘過千億元的省份只有10個，其中，廣東、江蘇、浙江是結餘最多的省份，江蘇、浙江兩省職工基本養老保險基金結餘均超過3000億元，是最有條件委託中央託管的省份。但江浙兩省均未進入首批簽約省份名單，極有可能進入第二批名單。
華夏證券認為，養老基金入市的本質目的是為了實現資產的保值增值，低風險偏好屬性疊加對“賺錢效應”的訴求將使得其風險資產配置節奏與基本面之間的關係更為密切。
“預計我國基本養老基金的A股總配置比例應該在10%左右。”華夏證券指出，從養老基金入市的資金規模來看，其所能帶來的實際總量效應有限。結合2016年以來A股投資者結構的變化，養老基金加入股票市場將進一步增強機構投資者的絕對收益性質和低風險偏好屬性，助力市場風格由公募和散戶主導的風格向“絕對收益特徵”切換。
市場人士對記者表示，從當前A股市場看，估值已到底部，是配置股票的大好時機，因此，已經到賬並開始投資的1370億元資金或已有一部分正進入A股市場。
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