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郭樹清:堅持以風險為本的監管制度 及時研究制訂理財資管管理辦法

中国证券网
2017-03-16 10:09

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銀監會主席郭樹清昨日在《2016年度中國銀行業服務改進情況報告》發佈會透露了部分監管思路,提到監管部門要堅持以風險為本的監管制度,加強行為監管與功能監管,及時研究制訂理財產品和資管產品管理辦法,同時要求中銀協強化維權職能,打擊逃廢銀行債務行為。

  
強化行為監管和功能監管

  
郭樹清就任銀監會主席不足一個月,在3月初的國新辦發佈會上提到監管部門要成為國家和人民放心的看門人和守夜人。昨日,是郭樹清在國新辦發佈會之後在銀行業相關公開活動中的首次亮相,他在講話中進一步細化了部分監管思路,明確監管部門要堅持以風險為本的監管制度,具體來看:

  
一要及時改進完善產品管理制度。依據規範金融機構資產管理業務的指導意見,及時研究制訂理財產品和資管產品管理辦法;引導理財產品更多地投向實體經濟,嚴控期限錯配和杠杆投資。

  
二要優化完善資訊管理制度。銀行業各類服務變更調整等資訊,要通過多種管道及時向社會公告;對於員工洩露客戶資訊等風險事件,加強雙線問責,嚴肅處理當事人,嚴格追究領導責任,從嚴從重處罰。

  
三要研究完善員工行為準則和職業操守制度。提高員工職業道德和業務素質,嚴格員工行為管理,堅決懲處吃拿卡要、內外勾結、監守自盜、利益輸送等違法違規違紀行為。

  
四要細緻梳理服務管理制度。推進網點服務管理標準化建設,實現客戶服務精細化、規範化管理;修訂服務價格管理制度,整治不當交易、不當激勵,減少不當收費行為;立足自身服務特色與戰略,將服務管理納入績效考核,並從不同維度升級服務水準。

  
與此同時,郭樹清要求中銀協努力當好監管部門“看門人”、“守夜人”的助手,針對反映突出的融資難融資貴、貸款附加條件不合理、金融消費者權益保護不足等問題,採取切實有效的措施,逐步建立長效機制;要強化維權職能,扎實開展“四個一批”(督辦一批、通報一批、公示一批、制裁一批)專項治理活動,打擊逃廢銀行債務,切實維護銀行權益,建立針對逃廢銀行債務失信人和違規違紀性質惡劣的人員終生禁入銀行業的“兩份黑名單”。

  
銀行要加大對供給側改革支持力度

  
郭樹清也對銀行業接下來的工作與發展提出了要求,提出銀行業要加大對供給側結構性改革的支援力度,深入推進“三去一降一補”,切實發揮債委會作用,實現企業、政府和銀行“三方共贏”,同時要大力發展普惠金融,並明確鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部,國有大型銀行要做表率,還要著力提升小微企業金融服務水準。

  
金融消費者權益保護工作,事關社會公平正義和社會和諧。郭樹清因此還要求銀行業要以制度建設為基礎,將消費者權益保護納入工作體系,要完善投資者適當性制度,規範銷售、代銷業務管理,認真落實銷售專區產品銷售“雙錄”(錄音錄影)有關要求,杜絕虛假承諾、誤導銷售和欺詐行銷。

  
銀行業屬於現代服務行業,郭樹清昨日也披露了銀行服務改進狀況。據其披露,截至2016年底,銀行業營業網點22.8萬個,新增設營業網點3800多個;網上銀行交易金額為1299萬億元,交易筆數總計850億筆,同比增長98%等。

  
“有一本名為《Bank3.0》的書指出,未來的銀行將不再是一個地方,而是一種行為。”郭樹清說,銀行3.0時代已經來臨,銀行要利用金融科技,依託大資料、雲計算、區塊鏈、人工智慧等新技術,創新服務方式和流程,整合傳統服務資源,聯動線上線下優勢,提升整個銀行業資源配置效率。

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