深度分析

中非經貿合作換擋升級邁向新時代

约翰内斯堡
2015-12-08 15:59

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中國國家主席習近平在不久前舉行的中非合作論壇約翰尼斯堡峰會開幕式上致辭,全面闡述中國發展對非關係的政策理念,宣佈未來一段時期中非合作重要舉措,得到廣大非洲國家乃至國際社會的高度評價。 分析人士認為,新舉措體現時代特徵,既符合中非雙方各自發展訴求,又契合中非經貿合作大勢,將助推中非經貿合作換擋升級邁向新時代。中非合作是南南合作典範,將為世界經濟發展注入新動力。

成果顯著

中非合作論壇自2000年成立以來,中方在歷屆會議上都推出了一系列務實舉措,其中經貿舉措占相當比例,有力促進了非洲經濟社會發展和人民生活水準提高,切實豐富了中非合作成果和中非關係內涵。 中國商務部副部長錢克明表示,截至2012年第五屆部長級會議,經貿舉措累計近30項,在中非雙方的共同努力下,經貿舉措全面落實,引領和推動過去15年中非經貿合作實現跨越式發展,不斷邁向新的臺階。

15年間,中非貿易額由100億美元躍升到2200億美元;中國對非投資存量也從5億美元躍升到近300億美元,在非投資興業的中國企業超過3000家。在中非經貿合作規模不斷擴大的同時,合作領域和結構也不斷拓寬和優化。中國對非直接投資年均增長37%,工業、金融、旅遊、電信、航空、廣電等行業正日益成為中非經貿合作新亮點。

世界銀行發佈的權威報告指出,本世紀以來,撒哈拉以南非洲經濟實現強勁有力增長,同該地區與中國的經濟聯繫密不可分。有分析指出,中非各自的發展階段、稟賦決定了中非發展戰略高度契合,中非合作發展互有需要、互有優勢、互為機遇。

特別是在產能合作與產業轉移上,非洲有豐富的自然資源和人力資源,市場潛力巨大,非洲國家普遍謀求加快工業化和農業現代化進程,而中國正在實施經濟結構調整和產業升級,有資金、技術、人才、高性價比的裝備和優質富餘產能等相對發展優勢,更有真心誠意幫助非洲實現自主發展的政治意願,雙方合作發展迎來了難得的歷史性機遇。

新舉措新特點

錢克明5日在媒體吹風會上就習主席在論壇峰會上宣佈的"十大合作計畫"中涉及經貿合作的舉措進行解讀。他認為,新舉措主要有三大特點。 首先,是對接中非各自發展戰略。

中國正在積極推進"一帶一路"建設,開展國際產能和裝備製造合作,而非洲國家普遍謀求推進工業化、現代化、城鎮化進程。中非發展戰略高度契合,共同需求和利益不斷增多,中非合作迎來新的發展機遇期。 其次,是實現中非合作的廣覆蓋。中方提出一攬子合作計畫,實現了對中非合作重要領域的全覆蓋,也惠及所有非洲國家。

另外,是在傳承基礎上進一步創新。在把基礎設施、農業、人文等傳統領域做實做強的同時,增加了資訊化、旅遊、應對氣候變化、野生動植物保護、可持續發展等內容。

前景廣闊

中國駐南非大使田學軍認為,在世界經濟增長放緩的背景下,中國和非洲更要堅定信心,深化互利合作,中非合作前景依然光明。 清華大學卡內基全球政策中心研究員唐曉陽認為,中國企業和非洲各國都對用工業園形式吸引外資發展工業興趣濃厚,預示著中非合作的重點將轉向工業化。"隨著非洲經濟發展和中國經濟轉型的推進,雙方在全球產業鏈上互補的經濟結構會進一步推進合作的廣度和深度,"唐曉陽說。

南非標準銀行經濟學家史傑文認為,過去三十年,中國和非洲的比較優勢都在增長,雙方應不斷開啟新的合作領域,包括農業、食品加工、製造業等。 錢克明表示,未來中方將繼續在教育、農業、衛生等民生領域採取更多有力措施,支持非洲減少貧困,實現包容性、可持續增長。同時,中方將繼續擴大對非投資,推動雙方在航空、金融、旅遊、海洋經濟、綠色經濟等新興領域加強合作,打造新的增長點,為中非經貿合作全面升級和持久發展注入新的動力。

中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才表示,中非之間可以優勢互補,推進南南合作,雙方為發展中國家樹立合作"樣板",將來對其他新興經濟體有積極的示範效應,也為緩慢復蘇的世界經濟注入新的活力。
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