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上海試行"五證齊發":高效推動產業項目落地

上海
2019-09-17 23:18

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新華社上海9月17日電(記者李榮)為進一步優化營商環境,加快推進產業項目落地,上海在奉賢區試行"五證齊發"。17日,上海中臨供應鏈管理有限公司經辦人員在上海奉賢區行政服務中心辦事大廳規劃和自然資源業務辦理視窗同時領到了"五證",成為率先高效實現產業項目"拿地即可開工"的企業。

據瞭解,以前,社會投資類項目從取得土地到拿到"五證",到開工,往往需要很長時間。此次上海奉賢規劃和自然資源部門進一步加大審批改革力度,探索"五證齊發",爭取在簽訂土地使用權出讓合同後,以"快速度和高效率"努力實現產業項目"拿地即可開工",加快企業專案的落地速度。此次上海中臨供應鏈管理有限公司成功競得園區相關地塊,簽訂了國有建設用地使用權出讓合同後,在規劃和自然資源部門的幫助下,僅僅用了一個工作日,就拿到了建設用地批准書、建設用地規劃許可證、建築工程設計方案批復、建設工程規劃許可證和不動產權證書。

上海奉賢區規劃和自然資源局相關負責人說,探索"五證齊發",推行審批服務流程再造,按照審批環節"只少不多"的原則,精簡審批事項、壓縮審批時限,將可以並聯審批的事項全部並聯,落實"一張清單制"。

此外,在風險可控的情況下推行"容缺受理"承諾制,為急需開工的項目開通綠色通道,通過企業先行承諾、審批"容缺受理"、事後監督管理的方式,探索建立審批新模式。一旦發現企業存在承諾不兌現或弄虛作假等行為並查實的,記入企業和個人誠信檔案,採取整改、撤回許可或禁止選擇告知承諾制的懲戒;情節嚴重的,列入嚴重失信企業名單。
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