原標題：海南板塊持續發酵！大批官員“空降”、海口放寬人才落戶……自貿港建設提速海南板塊持續發酵！大批官員“空降”、海口放寬人才落戶……自貿港建設提速
自貿區等領域經驗豐富的外省官員正不斷地向海南聚集。
新年第一周，海南省委組織部就發出幹部任職公示，上海市浦東新區副區長、中國（上海）自由貿易試驗區管委會副主任陳希，擬任海南省商務廳黨組書記，提名為海南省商務廳廳長人選，兼省委自由貿易試驗區（自由貿易港）工作委員會辦公室副主任。
與陳希一起公示的，還有中國銀行保險監督管理委員會北京監管局黨委委員、副局長陳陽，國家電腦網路與資訊安全管理中心河北分中心副主任王岩，分別擬任海南省地方金融監督管理局（省金融工作辦公室）黨組書記、局長（主任），海南省委網信辦副主任。
這3位廳級幹部都是70後，分別出生於1976年8月、1973年9月、1978年4月，可謂年富力強，分別長期從事自貿區、金融和網信工作，正是海南建設急需的人才。
據海南省政府一位官員透露，海南自貿區建設正在全力推進，隨著各路精兵強將的陸續到來，海南自貿港的建設可能要比原計劃提前。
大批官員入瓊
自貿區尤其自貿港的建設，對海南而言是一項全新的事業。海南省委書記劉賜貴坦言，推進海南自貿區和自貿港建設，最重要的因素是人才，當前海南最大的短板也是人才。
此次入瓊的陳希，來自上海。從其經歷來看，自貿區建設經驗豐富。1999年7月參加工作後，歷任上海外高橋（集團）有限公司企業發展部總經理，上海綜合保稅區管委會貿易發展處處長，上海市浦東新區政府辦主任助理、副主任，區政府駐北京聯絡處主任，共青團上海市浦東新區委員會書記，浦東新區副區長、中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會副主任。
而在陳希之前，2017年，曾任上海市委常委、浦東新區區委書記，中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會主任的沈曉明，從教育部副部長、黨組副書記任上調任海南省委副書記 。2017年5月，沈曉明出任海南省委副書記，省政府省長、黨組書記。
另一位有自貿區工作經歷的幹部孫大海也來到海南。2018年9月，天津市濱海新區黨委原常委、宣傳部長孫大海出任海南省委副秘書長、省委全面深化改革委員會辦公室、省委自由貿易試驗區（自由貿易港）工作委員會辦公室常務副主任。
2018年8月，商務部政策研究室主任兼新聞發言人的沈丹陽出任海南省副省長。沈丹陽歷任商務部辦公廳副主任、商務部國際貿易談判代表秘書局局長兼辦公廳副主任等職，在國際貿易領域有著豐富經驗。
2018年11月，原湖北省副省長，國務院扶貧開發領導小組成員童道馳出任海南省委常委、三亞市委書記。三亞是海南自貿區（港）建設的重鎮，童道馳的到來顯然被委以了重任。童道馳長期在金融、商貿領域工作，2000年至2014年在證監會發行部、公司部、國際部等多個部門任職，2014年至2016年在商務部任部長助理、黨組成員。
為推進海南自貿區和自貿港建設，2018年，國家還從中央部委、其他省市和自貿區選派了44名幹部來海南交流掛職。
海南大學教授王毅武表示，自2018年4月以來，差不多每兩個月就有幾名省外幹部進入海南。這些幹部的陸續到來，不僅強化了海南幹部建設自貿區（港）的能力，還激發本地幹部提升幹事辦業務的動力。
自貿港建設或加快
根據中央《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》計畫，到2020年，自貿區建設取得重要進展，到2025年初步建立自貿港制度，到2035年自貿港制度體系和運作模式更加成熟。
據瞭解，海南正全力推進自貿區的建設，海南省委深改辦(自貿辦)已先後將《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》分解為356項任務，《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》分解為184項任務，其他配套方案也進行任務分解，要求各市縣和部門細化逐一進行落實。
“從目前各方面準備和建設進展來看，自貿港建設可能要比原計劃提前展開。”海南省政府一位官員透露，具體提前多久，目前在研究之中。
這位官員還表示，與國內其他自貿區相比，海南自貿區獲得中央支持力度最大，試點政策明顯更優，含金量更高。在現有政策基礎上，未來還會有一些支持政策陸續出臺，比如，放開低空飛行、繼續增加免稅購物額度等等。
多家上市公司受益
從海南自貿區（港）目前的建設和未來發展來看，以下公司將直接受益政策紅利。
中國國旅
根據海南省財政廳，海南省正在推動主要針對輪渡離島遊客的海口市內免稅店開業。當前僅有中免集團與海免公司擁有離島免稅經營牌照，中國國旅控股股東中國旅遊集團持有海免51%股權。
受益於免稅業務的快速增長，2018年前三季度，中國國旅實現營業收入341.01億元、淨利潤27.05億元，同比分別增長64.39%和41.79%。
2018年12月25日，中國國旅表示，退出旅行社業務，旨在聚焦免稅主業，進一步明晰戰略定位。
同年12月27日，中國國旅公告稱，其孫公司海口投資公司成功競得海南省海口市濱海大道西側、新港經六街以東的其餘兩塊國有建設用地使用權，並簽訂《成交確認書》，總成交金額3.46億元。至此，中國國旅已將全部六塊海口國際免稅城的配套用地收入囊中。
海峽股份
作為海南島上唯一一家在A股上市經營船舶運輸和輪渡港口服務的航運企業，2018年10月29日，海南省國資委與海口市國資委簽署了《海南港航控股有限公司股權無償劃轉協議》，海南省國資委將通過港航控股間接持有海峽股份總股本的比例為58.53%，成為海峽股份實際控制人。
經營船舶運輸和輪渡港口的海峽股份，其護城河主要體現於行業壁壘及港口資產的稀缺性。2017年，公司通過向控股股東港航控股非公開發行股票方式取得新海輪渡100%股權，港口資產成功注入上市公司。
新海輪渡主營客滾港口業務，主要為向客滾運輸企業及過海旅客提供相應的港口服務。海南要建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，而隨著公司取得港口碼頭，稀缺的港口資源為公司業績穩定增長打下基礎。
海汽集團
2018年11月26日，海氣集團在互動平臺上表示，目前已取得網路預約計程車經營許可證，並完成國家資訊安全中心對海汽e行APP平臺安全檢測，為公司今後開展靈活、快速、小批量的道路客運個性化網約車和定制化客運服務業務奠定了基礎。
據瞭解，海汽集團已於2018年8月獲得海南省海口市《網路預約計程車經營許可證》，集團先期計畫在海口地區投放200台新能源網約車運營。
延伸閱讀
海口放寬人才落戶
海口市人才落戶政策悄然放鬆。
日前公佈的海口最新人才落戶辦理範圍及條件顯示，人才落戶政策從學歷上，將範圍擴大至應屆高校和職校或海外留學歸國畢業生；年齡上，全日制本科以上學歷或是中級以上專業技術職稱或技師以上資格人才從40周歲放寬至55周歲，全日制專科學歷或高級工職業資格或執業資格人才從40周歲放寬至45周歲。
據瞭解，海口此次人才落戶政策放寬尺度較大。符合條件的人員可先在海口警方微信公眾號“椰城警民通”預約時間後，前往各辦證中心人才落戶專門視窗辦理。
對於海口人才落戶新政，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，政策降低了落戶門檻，可以吸引大量人才進來，在短期內擴大購房需求。雖然該政策不是針對房地產政策的鬆綁，但能夠發揮鬆綁的效應，有助於活躍當地樓市。
2018年3月31日，海南省住建廳發佈了《關於做好穩定房地產市場工作的通知》，加強嚴格購房資格審查，非海南省戶籍居民家庭在海南省範圍內只能購買1套住房，五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的商品住宅只能面向本市（縣）居民家庭銷售。非海南省戶籍居民家庭在實行限購政策的區域購買住房，需提供至少一名家庭成員在該省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
這一調控政策出臺後，海南樓市全面迅速降溫。
據海口政府門戶網站公佈的《2018年1-11月海口市經濟運行簡況》顯示，去年前11個月，全市商品房銷售面積332.1萬平方米，同比下降30.8%，降幅較1-10月擴大5個百分點；全市商品房銷售額439.58億元，同比下降23.6%，降幅較1-10月擴大1.7個百分點。
根據國家統計局發佈的2018年11月70個大中城市新建商品住宅銷售價格變動情況，海口環比上漲0.3%，三亞環比上漲0.4%，與8月份之前的漲幅相比，稱得上是“斷崖式”回落。
業內人士認為，在海南目前土地低供給和嚴報建前提下，市場冷淡源於有資格購房的人群太少。價格受市場供需關係決定，政策卡住了需求人數，相對造成了供給富裕，價格自然缺少上升壓力。
不過，對人才購房，海南還是大門一直敞開。《百萬人才進海南行動計畫(2018—2025年)》顯示：“對引進的各類人才自在瓊落戶之日起購買商品住宅，享受本地居民同等待遇，不受限購政策限制”。
2019年伊始，海口率先降低人才引進門檻。業內人士認為，此舉會吸引大量人口落戶海南，給海南帶來新的增量資金、增量人口。
易居企業集團CEO丁祖昱在1月8日下午的“‘奔向未來’2019丁祖昱評樓市年度發佈會”上表示，2019年房地產他繼續看好海南樓市。
丁祖昱說，2018年年初的時候，他預測了海南，結果海南一開始真的是非常好，結果到了4月份，出臺了非常嚴的限購政策，導致市場迅速降溫。“如果不對相關政策做調整的話，我想，海南可能要告別房地產市場了。海南比上海更加海納百川，它的人口都是外來的，又是國際旅遊島和自貿區（港），如果外來的人不能買房，怎麼讓這些人來？”
丁祖昱表示，非常希望海南樓市政策能夠做一些微調。一旦政策調整之後，海南仍然是大家都認識的海南，都認可的海南，都看好的海南。“在這裡與其說是預測樓市，還不如說是我的一個很好的期望，希望海南樓市2019年更好一些。”
最新評論