經國務院同意，日前國家發展改革委正式印發《關於貫徹落實區域發展戰略促進區域協調發展的指導意見》（下簡稱《意見》），統籌協調東中西部和東北地區四大板塊，優化經濟發展空間格局，促進區域協調發展、協同發展、共同發展，目標在五年內形成區域發展新格局。
發改委相關負責人指出，今年上半年，各地區積極適應經濟發展新常態，認真貫徹落實新發展理念，扎實推進供給側結構性改革，努力拓展新發展空間，著力培育新發展動能，地區經濟運行總體保持平穩、穩中有進，區域發展新亮點不斷湧現，呈現出“東部企穩趨好，中部基本平穩，西部穩中有升，東北下行趨緩”的特徵。
值得關注的是，《意見》提出了優化經濟發展空間格局、完善創新區域政策、加強區域合作互動、健全區域協調發展機制等多方面要求，到2020年要實現形成區域發展新格局的目標。並強調，要推進區域協同發展。推動京津冀、長三角、珠三角不斷擴大協同合作領域和範圍，促進環渤海地區合作發展，推動東北地區新一輪振興，深化泛珠三角、泛長三角區域合作，提升合作層次和水準。
發改委副秘書長范恒山表示，未來將從五個方面著力促進區域協調發展。第一是要堅持兩頭推進。一方面是讓條件好的地區的率先開發開放，從而加速形成若干帶動力強，聯繫緊密的經濟帶；另一個方面是要抓欠發達地區，特別是貧困地區的跨越發展，採取特殊的手段讓這些地方能夠追趕上來。
第二是強化紐帶支撐。新時期中國的區域戰略很重要的一項內容就是要以“一帶一路”建設、京津冀發展、長江經濟帶等為引領，發揮紐帶支撐的作用。長江經濟帶涉及11個省市區，如果這11個省市區可以聯動起來，相當於中國的東中西聯動，從而帶動整條長江大龍舞起來。
第三是擴大統籌空間，以空間擴展來促進區域協調發展。過去這些年，中國東部率先發展，接著由東部擴展到中西部，這屬於陸域的拓展。隨後，中國從陸域走向海洋和空間，推出海洋經濟試點、航空經濟區等試驗區。未來一個重要的轉變就是從國內向國外的拓展。
第四是發揮功能優勢，根據主體功能區的定位來發揮各個地區的比較優勢。中國主體功能區的思路就是把全國的國土劃分為四類。各個地方如果能按照功能區的定位把自己的比較優勢發揮出來，整個國家的潛力也就發揮出來了。
第五是健全促進機制。官方將通過一些政策一些措施來促進區域的發展，但最關鍵的還是要形成一些有效的體制和機制，避免中國區域發展的差距不斷地擴大。
最新評論