商務部部長高虎城昨日在國新辦發佈會上指出,中國自由貿易試驗區建設進展順利,圍繞制度創新、簡政放權,在多個領域取得了顯著成效。在投資領域,實施准入前實行國民待遇加負面清單外資管理模式,使自由貿易區成為外商投資的新熱點。
高虎城稱,2014年,上海自貿試驗區運行一周年後,向全國推廣了34項試點經驗。目前商務部又總結形成了一些最佳實踐案例,供全國各地借鑒,還有一些新的試點經驗,正在履行協力廠商評估程式,爭取早日向全國推廣,釋放改革紅利。
自去年4月國務院批復增設第二批自貿區至今已近一年時間。高虎城指出,根據自貿區試點要求,特別是擴區以來,4個自貿區承擔的試點任務應是366項。目前任務實施完成超過88%,未落地的部分為12%左右。
解析這12%未能落地的原因時,高虎城表示主要有三方面的情況。“一種情況是影響面廣、跨部門多,兩年內沒法完全把事情辦好;第二種情況是已經出臺了政策,但是細則還未出臺,特別是在服務領域這個情況多些;第三種情況是有些改革事項的相關部門正在加強溝通積極推進。”
高虎城還表示,商務部接下來將著重解決上述三類問題。他稱,總的來看,擴區不到一年的時間裡,自貿區工作進展順利,並在多領域取得了顯著成效。
此外,高虎城還透露,中央政府目前也在積極推動香港同東盟的自貿區談判,“可以告訴大家,這個談判取得了積極的進展”。支持香港參與內地4個自由貿易試驗區,特別是中國(廣東)自由貿易試驗區的建設。
高虎城介紹,從2015年4月廣東自由貿易試驗區設立以來,香港方面在金融領域和運輸領域參與的程度非常高,且試驗區中很多開放政策可以說是為進一步促進粵港合作而量身定做的。
針對旺角暴亂會否影響中央政府對香港經貿政策,高虎城表示,香港特區是法治社會,中央政府相信並且堅定地支持特區政府依法施政,維護香港社會大局的繁榮穩定,“這一點是不會變的”。
高虎城明確表示,商務部將按照“一國兩制”的原則,一如既往地積極推動兩地經貿交流與合作,支援香港的經濟發展。落實好去年簽署的內地與香港的CEPA項下的服務貿易協定。支援香港充分發揮金融、專業服務等自身優勢,參與“一帶一路”建設,同時支持兩地企業聯合對外開展投資和合作,開拓國際市場。
此外,針對外媒提出的“人民幣貶值或升值對進口商或出口商的影響”一事,高虎城認為,人民幣大幅貶值或升值對進口商或出口商有益,不認為最近一個時期人民幣進行中間報價之後的一些波動會對貿易產生很大的影響。
高虎城表示,在經濟全球化深入發展的今天,著名跨國企業、行業當中的領頭企業,都是在全球配置生產要素。一般的理論認為,在各國經濟深度融合的背景下,貨幣的貶值和升值,如果沒有超過10%的話,對貿易構成的影響是微乎其微的。
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