提前一年取消證券、期貨、壽險外資股比限制,擴大債券市場雙向開放,支援外資投向電子資訊、裝備製造、醫藥、新材料等先進製造領域……
國務院總理李克強日前在第十三屆夏季達沃斯論壇開幕式上的致辭再次向世界傳遞出中國堅定擴大開放的強音,“中國將堅定不移推動全方位對外開放,致力於發展更高水準的開放型經濟。”
提前一年取消金融領域外資股比限制
李克強表示,將深化金融等現代服務業開放舉措,將原來規定的2021年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年。
“我們提前的目的也是要向全世界表明,在金融業等服務業領域,我們開放的步伐不僅不會停,而且要不斷加快。”他強調。
早在今年3月份召開的2019年博鼇亞洲論壇上,李克強就曾承諾,進一步放寬外資市場准入,持續擴大金融業對外開放。
言猶在耳,剛剛過去的三個月時間裡,一系列舉措相繼落地。出臺外商投資法,發佈2019年版全國和自貿試驗區兩張負面清單,不斷縮減外商投資企業的審批範圍……如此種種無不昭示著中國正在履行開放重大領域的莊嚴承諾。
此次達沃斯論壇上再次傳遞明確信號:更多擴大開放的舉措將會實施。
李克強指出,要在增值電信、交通運輸等領域減少對外資准入限制,落實好征信、信用評級、支付等領域外資機構國民待遇,擴大債券市場雙向開放。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊在接受上證報記者採訪時表示,中國金融業對外開放速度進一步加快,不但有利於增加金融有效供給、豐富市場主體,滿足自身金融發展的需要,也有利於吸引優質外資機構進入我國資本市場,使越來越多的外資機構享受到我國經濟發展的紅利,不斷優化資本市場結構。
深化製造業開放
深化製造業開放也是下一步擴大開放的關鍵一招。
李克強表示,將深化製造業開放,落實好汽車領域放寬外資股比限制等措施,鼓勵外資參與製造業高品質發展,支援外資投向電子資訊、裝備製造、醫藥、新材料等先進製造領域和中西部地區,在自用設備進口、企業所得稅、土地供應等方面給予優惠待遇。
他還指出,將進一步自主降低關稅總水準,努力消除非關稅壁壘,積極擴大商品和服務進口,提升進口便利化水準。將繼續完善對外開放法律法規體系,外商投資法配套法規、規章正在抓緊制定,今年年底前都會完成,明年1月1日與外商投資法同步實施。
“中國對外商投資的開放度、透明度、可預期性會越來越高,整體投資環境會越來越好。一個更加開放的中國,必將為促進世界經濟發展作出更大貢獻。”他強調。
種種開放舉措已經結下累累碩果。商務部資料顯示,今年以來,中國利用外資延續穩中向好態勢,1至5月份,實際利用外資3691億元,同比增長6.8%,增速較去年同期加快5.5個百分點,較一季度加快0.3個百分點。
中國仍是全球最具吸引力的投資熱土
開放步伐堅定,得出的結論同樣堅定:中國依然是全球最具吸引力的投資熱土。我們有證明這一結論的底氣、信心和能力。
底氣來自於當前平穩運行的經濟形勢——
李克強指出,中國經濟總體平穩、運行在合理區間,經濟基本面繼續保持穩中向好態勢,主要經濟指標符合預期。
他列舉了一系列具有說服力的資料:5月份城鎮調查失業率穩定在5%左右的較低水準;工業企業利潤增速由負轉正,高技術製造業、戰略性新興產業增速明顯快於整體工業;前5個月平均每天新設企業1.89萬戶,繼續保持較快增長。
信心來自於經濟巨大的韌性和潛力——
李克強表示,中國市場規模巨大、人力人才資源豐富、產業配套齊全、新動能快速成長,綜合優勢較為明顯,經濟發展有足夠的韌性、潛力和迴旋餘地,長期向好的趨勢不會改變。
能力來自於及時的預判與靈活的政策應對——
李克強說:“對今年國內外複雜嚴峻形勢,我們早有預判、作了充分準備,一直在採取措施積極加以應對,尤其是實施更大規模的減稅降費,已初見成效。”
他還強調,要著力抓好實施更大規模減稅降費和“放管服”改革兩件大事,以減稅降費為市場主體減負減壓,以“放管服”改革給市場主體加油助力,兩者相輔相成、並駕齊驅,形成激發市場主體活力、優化營商環境的強大合力。
工銀國際首席經濟學家程實對上證報記者表示,在全球復蘇疲弱之際,中國經濟增質紅利的相對優勢有望進一步凸顯。疊加金融開放的持續擴大,國際資本對中國經濟金融的長期青睞不會逆轉。
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