隨著經濟發展引擎由傳統轉為新興,以及經濟增長動能由固定資產投資拉動轉為擴大內需拉動,我國工業化進程將從高速發展向平穩發展過渡。交通等基礎設施將基本完善、生產行業產能建設逐漸開始過剩、房地產投資和冶金行業在達到投資高峰後將逐步放緩,固定資產投資增速將趨緩、資本形成的GDP增長貢獻率走弱,第二產業主導型經濟將向第三產業主導型經濟發展。16日,國務院常務會議確定,在全國開展一次對鋼鐵煤炭行業化解過剩產能的專項督查,確保全年目標任務嚴格按進度要求和時間節點順利完成。最近一個月以來,工信部、環保部、銀監會、發改委等多部委出臺了煤炭、鋼鐵去產能的政策。與此同時,山西、河北、黑龍江等能源大省則先後對去產能表“決心”。
據發改委網站消息,7月份中國電煤價格指數環比上漲6.14%,漲幅比6月擴大4個百分點。其中,冀北地區價格環比漲幅達11.4%,蒙西環比漲幅為9.85%。另外,神華集團煤價8月再度上調,5500大卡動力煤北方港下水長協月度價格執行435元/噸,較7月份上漲18元/噸。隨著煤炭生產、發運能力及煤碼頭運能不斷提升,神華煤炭價格變化對國內動力煤市場價格走勢的影響將逐漸增強,有望成為國內其他煤企定價的基準價格,對市場起到示範效應。
近期煤炭供給側改革進程成為各方關注重點。16日,發改委就宏觀經濟運行情況舉行發佈會,截至7月底,全國已累計退出煤炭產能9500多萬噸,完成全年任務的38%,累計退出鋼鐵產能2100多萬噸,完成全年任務量的47%。雖然7月份以來進度有所加快,但與時間過半、任務過半的要求相比仍有一定距離。另外,各地去產能進展不一,部分省份已完成了全年任務量的80%,而廣西等地煤炭去產能工作剛剛啟動。
為確保完成今年目標任務,會議明確下一步將抓緊抓實五項工作:一是開展工作進度、資金使用等問題專項督查,對進展緩慢、工作不力的地方掛牌督辦,嚴肅問責;二是抓好淘汰落後產能、違法違規專案清理和聯合執法三個專項行動,嚴肅處理、公開曝光一批典型案例;三是督促各地區抓緊出臺職工安置的具體實施辦法,推動有關部門儘快出臺化解鋼鐵煤炭行業金融債務的具體辦法;四是做好鋼鐵行業備案專案清理核查工作和舉報專案查處工作,積極推動煤炭減量置換、嚴控新增產能;五是加快完善鋼鐵煤炭企業信用記錄,對列入失信黑名單的企業實行聯合懲戒。會議還要求各地務必採取過硬措施,確保完成全年目標任務。在政策的強力推動下,煤炭去產能將步入加速期。
從各地來看,均出臺了具體的去產能目標。湖北省煤炭行業化解過剩產能實施方案提出,從2016年開始,通過3年至5年的努力,全省壓減煤炭產能800萬噸;關閉退出煤礦80處,力爭達到100處;妥善安置職工1.5萬人。其中,2016年將壓減產能400萬噸;2017年壓減產能200萬噸;2018年壓減產能200萬噸。山西作為煤炭大省,今年計畫退出2000萬噸煤炭產能,到2020年前退出1億噸以上,這一目標占全國煤炭去產能目標的十分之一左右。
機構預測,在供給側改革和下游需求穩健的推動下,煤炭行業供需格局有望延續改善,並將提升行業的盈利水準。廣發證券研報表示,兼併重組將成為鋼鐵行業產能出清過程中的重要途徑之一,短期來看,供給端收縮、需求向好將大幅改善高彈性鋼鐵企業的盈利預期。
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