針對公眾關注的跨境資本流動問題，中國人民銀行副行長易綱12日在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，資本流出的大部分是"藏匯於民"，流入流出總體在預期範圍之內。
"2002年的時候，中國的外匯儲備餘額還不足3000億美元，到了2014年6月份達到最高3.99萬億美元，資本流入非常明顯。"易綱介紹，去年外匯儲備大約下降5000億美元，很多人用外匯儲備下降衡量流出的金額。"在流出和流入的過程中，其實大部分都是正常的、積累起來的經常項下的順差，還有一些在中國的直接投資。" "但在流入中，也可能有一部分額外的資本流入，如果預期變了就要流出，擇機掉頭。"易綱表示，通過對資本流出結構的分析，流出的大部分是"藏匯於民"，中央銀行持有的外匯儲備通過市場購匯等方式，被企業、銀行、居民買走，中央銀行持有的外匯儲備變成了民間企業、金融機構和家庭等民間持有。
易綱介紹，2014年企業和居民在境內的美元存款增加了1000億美元，去年在此基礎上又增加了幾百億美元。與此同時，去年我國金融機構增持了1000億美元頭寸，並使用外匯儲備還了1000億美元的外幣貸款，這也反映為部分資本的流出。 "也不排除有一些真正的流出。"易綱表示，但整體的判斷，流出的大部分數據都可以反映出"藏匯於民。"
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