中國人民銀行行長周小川近日在《人民日報》撰文指出，金融體制是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。改革開放以來，中國社會主義市場經濟體制逐步建立健全，適應市場經濟要求的金融體制基本建立，金融宏觀調控和金融監管體制不斷完善。
周小川在文中建議，"十三五"時期，應著力加強多層次資本市場投資功能，優化企業債務和股本融資結構，使直接融資特別是股權融資比重顯著提高。預計從2014年到2020年，非金融企業直接融資占社會融資規模的比重將從17.2%提高到25%左右，債券市場餘額占GDP比例將提高到100%左右。
此外，周小川還指出，開放是國家繁榮發展的必由之路。全方位對外開放是金融發展的必然要求。推進金融業雙向開放，促進國內國際要素有序流動、金融資源高效配置、金融市場深度融合。
(一)擴大金融業雙向開放。 全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放，擴大銀行、保險、證券、養老等市場准入。推進資本市場雙向開放，改進並逐步取消境內外投資額度限制。提升股票、債券市場對外開放程度，有序拓展境外機構參與銀行間債券市場的主體範圍和規模，擴大境內機構境外發行債券的主體類型和地域範圍，放寬境外機構境內發行人民幣債券限制等。深化內地與港澳、大陸和臺灣地區金融合作。
(二)有序實現人民幣資本項目可兌換。 轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉變為負面清單。放寬境外投資匯兌限制，放寬企業和個人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運作限制。允許更多符合條件的境外機構在境內市場融資。加強國際收支尤其是跨境資本流動的監測、分析和預警，保持國際收支基本平衡。完善外匯儲備管理制度，多元化運用外匯儲備。 推進"一帶一路"建設，加強同國際金融機構合作，參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設，發揮絲路基金作用，吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺。推動建立多元化的全球融資框架，實現中國金融資產全球佈局。
(三)推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。 樹立對人民幣的信心，推動人民幣加入特別提款權(SDR)籃子貨幣，推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。進一步加強雙邊和多邊貨幣金融合作，以服務"貿易投資和產業鏈升級"為重點，從鞏固人民幣計價結算貨幣地位，向支援人民幣的市場交易和國際儲備功能推進。擴大人民幣在周邊國家和新興市場區域化使用的便利性，逐步向國際金融中心和發達國家延伸。推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發展，更好地為跨境人民幣結算業務發展服務。"十三五"期末，預期人民幣跨境收支占中國全部本外幣跨境收支的比例超過1／3，人民幣成為一種國際性貨幣。 (四)積極參與全球治理，以更加包容的姿態參與全球經濟金融治理體系。
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