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第三批31家混改試點名單確定 地方國企擔主角

中国证券网
2017-12-17 17:07

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上海證券報消息,國務院國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗15日在國務院政策例行吹風會上表示,國資委第三批混改試點名單已經確定,一共31家,其中中央企業子企業10家、地方國有企業21家。

“三批混改試點加起來一共是50家,重點領域混合所有制改革試點正在逐步有序推進。”彭華崗透露,在前兩批試點的過程中,國家發改委和國資委共同開展了一次規模較大的調研,對試點當中發現的問題及企業在試點中需要支援的政策做了比較系統的梳理。國務院國有企業改革領導小組近期專門召開會議進行討論,並發佈有關政策文件。

記者注意到,近期地方國企混改正在加速擴圍。僅12月以來,A股雲內動力、*ST沈機等公司都在混改工作上取得了突破進展,並且具有標杆意義。有國資專家對記者表示,作為東北振興的一部分,在第三批混改試點名單中,有望包括多家東北地區的國有企業;未來東北振興的政策支援將進一步加速,重點聚焦製造業升級,其中進一步深化國企改革、推進民營經濟發展是重點。

雲內動力15日公告,公司實際控制人昆明市國資委正籌畫公司控股股東雲內集團層面的混改。目前昆明市國資委已向昆明市政府提交了《關於啟動雲南雲內動力集團有限公司混合所有制改革立項有關事項的請示》,該事項已經昆明市人民政府常務會通過。

本次混改擬通過引入具有協同效應和領先優勢的戰略投資者向雲內集團增資方式進行。具體來說,公司擬引入兩傢俱有協同效應和領先優勢的投資者,最終形成昆明市國資委持股45%、其他兩方分別持股45%(民營)和10%(不限定國有、民營)的股權架構。雲內集團混改事項完成後,雲內動力將變更為無實際控制人企業(持有10%的戰略投資者隸屬昆明市國資委監管的情況除外)。此外,雲內集團混改完成後,上市公司將按照市場化原則完善薪酬激勵機制,個人績效與企業盈利水準緊密掛鉤。

更早一些,東北國企*ST沈機於12月5日公告,公司控股股東沈機集團收到國務院國資委、國家發改委、工信部、財政部、人力資源和社會保障部、央行、銀監會及證監會等八部委聯合印發的通知,《瀋陽機床廠綜合改革方案》(下稱《方案》)已經國務院國有企業改革領導小組審議通過,確定了十項具體改革措施、四項組織保障和九項支援政策,並由國務院國資委將瀋陽機床廠納入東北地區國有企業綜合改革試點。這意味著,東北國企改革的新範式將由沈機集團開啟。

記者注意到,《方案》重點包括:重組整合打造三大產業集群、市場化債轉股、發展混合所有制經濟等,這三大核心部分均與*ST沈機有關。並且,有關部門還將協調國有大型基金參與企業改革重組。《方案》顯示,國家發改委將説明協調國家先進製造產業投資基金管理單位、國務院國資委則説明協調國有企業結構調整基金管理單位,與瀋陽機床廠溝通對接,研究在智慧製造領域開展投資合作的可行性。

“在前幾輪混改中,地方國企台下的多,臺上的少。在下一輪混改中,預計地方國企將唱大戲、擔主角。”中國企業研究院首席研究員李錦表示。目前包括上海、廣東、江西、山東、山西、遼寧等在內的省市都在出檔、作部署,地方國企混改南北呼應、上下聯動的局面將形成。

在他看來,“目前,混改已經形成了突破勢頭,從明年開始,地方國企混改將明顯加快。”
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