2020 年12月10日，星期四
澳大利亞政府推出一項強制性新聞媒體協定規範，要求穀歌和臉書為新聞資訊付費：
澳大利亞政府推出一項強制性新聞媒體協定規範（News Media Bargaining Code），旨在平衡競爭環境，維持澳大利亞媒體格局，並確保“數位世界的規則與現實世界的規則相一致”。該法規為保護澳大利亞傳統媒體和新聞行業，要求穀歌(Google)和臉書(Facebook)為新聞資訊付費，並與媒體公司和公共廣播公司共用資料收集方法，若未能達成商業協議，將由政府介入仲裁。這部法規將鼓勵社交媒體公司與傳統媒體公司就訪問其內容支付費用進行談判，也鼓勵較小的媒體公司組織起來作為一個整體與穀歌和臉書談判。
根據要求，Google和Facebook必須符合最低標準，包括提前14天通知新聞媒體有關其演算法的更改，並就提供給媒體公司的資料類型進行解釋。另外，政府加入了“雙向價值交換”條款，將媒體公司從“受關注產品”中獲得的收益納入考慮。政府在規範運行一年後將對各方進行審查。如果數位平臺無法或不願達成商業協定，將啟動由三方組成的小組引導採用最終方案仲裁模式。“這種最終方案仲裁模型將允許考慮雙向價值交換。”
澳大利亞聯邦財政部長Josh Frydenberg表示，“有必要阻止數字顛覆引發的傳統廣告收入的直線下降。目前，每$100的線上廣告支出中，有$53流向了Google，$28 流向了Facebook，$19流向了其他參與方。”他說，“該法規是一項巨大的改革。這是世界首創，全世界都在關注澳大利亞這裡發生的事情。我們的資訊生活受到網路的強烈影響，自2005年以來各行業在平面廣告上的花費下降了75％，而網路廣告則增加了8倍。我們的立法將有助於確保數位世界的規範與真實世界的規範相一致。”
該法規將授權Frydenberg可以“指定”其他平臺也遵守規範付費，包括YouTube和Instagram等，但前提是其在市場上有足夠大的影響力。Frydenberg說，“金錢只能以一種方式發生，即只能從數字平臺流向傳統新聞媒體企業。不過，仲裁機構需要考慮到傳統新聞媒體企業通過對其產品的關注所獲得的收益。”
澳大利亞聯邦通訊部長Paul Fletcher表示，該法規的目的是支援澳大利亞媒體長期保持多元化，並解決協議能力的“根本性失衡”。“包括澳大利亞廣播公司（ABC）和SBS廣播公司，” Fletcher說，“他們也可以從這項規範的收入條款中受益。而且，ABC已經承諾在該規範下，將把與Google和Facebook的商業交易獲得的收入將被用於增加鄉村新聞業務。”
據瞭解，在澳大利亞競爭與消費者委員會（Australian Competition & Consumer Commission）和聯邦財政部長達三年工作下，新聞媒體協定規範將首先適用于穀歌搜索（Google Search）和臉書新聞動態（Facebook News Feed）兩個平臺。這項強制性法規已獲得工黨原則性支持。
（來源：泛澳資本）
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