新聞分析:日本新冠疫情大幅反彈 如何與病毒＂共存＂

新華社東京8月4日電新聞分析：日本新冠疫情大幅反彈 如何與病毒"共存"

新華社記者華義

近來日本新冠疫情出現大幅反彈趨勢，連續多日新增確診病例超過1000例，累計確診病例在不到一個月的時間裡從2萬例增加到4萬例，增速明顯加快。然而日本政府卻不急於再次宣佈緊急狀態，日本社會整體上也顯得淡然處之，似乎進入一種與新冠病毒"共存"的狀態。

確診病例翻一番

7月7日，日本國內確診病例累計超過2萬例，8月3日超過4萬例，在不到一個月的時間就翻了一番。

東京都一直是日本新冠疫情的"重災區"，截至3日，已連續7天單日新增確診超過200例。東京都3日報告累計確診病例13713例，超過日本國內確診病例數量的三分之一。東京都知事小池百合子日前表示，如果疫情進一步擴大，將不得不考慮再次宣佈緊急狀態。

不僅僅是東京都，其他一些地方的疫情近期也在加速發展。大阪府、福岡縣、愛知縣、沖繩縣等多地單日新增確診病例數屢創新高。疫情以來一直零確診的岩手縣也於7月29日首次報告確診病例，至此日本47個都道府縣全部發現確診病例。

沖繩縣已於1日宣佈緊急狀態，要求沖繩本島民眾1日至15日避免不必要的外出，避免跨縣移動。這是5月底日本解除緊急狀態以來，首個獨自宣佈再次進入緊急狀態的地方政府。

全國不重啟緊急狀態

日本在4月7日至5月25日實行了約一個半月的緊急狀態，要求民眾避免不必要的外出、商家停業，但是沒有採取封城、強制停業等硬性措施。由於缺乏強制性和懲罰條款，相關措施被稱為"軟封城"。

雖然沒有強制性措施，但是總體上來看日本民眾還是較為配合政府呼籲，特別是緊急狀態期間，人員外出和流動情況大幅減少，絕大部分商家也都臨時停業。日本首相安倍晉三5月25日在宣佈提前解除緊急狀態時稱："這是日本獨到的做法，僅用一個半月就使疫情基本平息，體現了日本模式的力量。"

在解除緊急狀態後，日本單日新增確診病例一度降至20多例。然而，近來疫情持續反彈，截至8月2日，日本單日新增確診病例已經連續5天超過1000例。

不過，日本政府沒有明確承認第二輪疫情的到來，並一直沒有再次宣佈緊急狀態。日本政府不僅沒有採取或宣導任何限制性措施，還逐漸放開社會活動，7月22日起推出了旅遊補貼政策以提振經濟。日本媒體分析認為，經濟形勢壓力是日本這樣做的重要原因。

與病毒長期"共存"

目前看來，日本社會正處於與病毒長期"共存"的狀態。首先，日本在收治新冠患者時，採用"抓重放輕"的對策，將醫療資源向重症患者傾斜，允許輕症患者居家隔離，以避免出現醫療資源崩潰的局面。迄今，東京都有500多名患者居家隔離，還有近千人等待住院或者在酒店隔離。

第二，日本在病毒檢測方面缺乏法律支援。日本《傳染病法》規定，可強制傳染病患者住院，但是相關部門無權對民眾強制檢測。曾有回國人員拒絕進行核酸檢測直接回家的案例。目前日本的核酸檢測能力為每天3萬多份，但是實際每日檢測份數多在一兩萬份。有研究認為，由於缺乏檢測，東京都的實際感染人數可能遠遠超過已知確診人數。

第三，有觀點認為，雖然日本確診病例數快速增加，但重症病例數、病亡率等指標顯示目前疫情形勢沒那麼嚴重。近期日本新增病例中年輕人較多，重症患者數量較少。日本內閣官房長官菅義偉多次強調，目前日本的疫情形勢和三四月份不同，東京都的重症病例數在最多時曾有105例，而目前只有16例。最近一個月，日本新冠死亡病例僅為40例。

日本目前就是在這種與新冠病毒"共存"的狀態下，等待疫苗早日問世。日本已經和美國輝瑞公司基本達成意向，如果輝瑞公司新冠疫苗研製成功，將於2021年6月前向日本提供6000萬人份疫苗。