2018年國際貨幣基金組織和世界銀行年會日前在印尼巴厘島閉幕,各國經濟官員呼籲協力防控貿易爭端風險,緩解貿易摩擦和金融市場震盪帶來的經濟下行壓力。
各界警惕保護主義威脅
在此次會議上,各國官員明確表示,要警惕貿易爭端等保護主義行為升溫,謹防衍生出“匯率戰”並引發經濟下行。
日本央行行長黑田東彥在會上呼籲各國正視自由貿易重要性時表示,“近期許多經濟體出現了保護主義和收緊財政的行為,這提醒決策者們隨時保持警惕的重要性。”他說:“全球經濟體因全球價值鏈而漸趨互賴,我們因此更應關注保護主義行為。”
印尼總統佐科在年會期間表示,世界經濟正面臨諸多問題,各國應加強合作以應對各種風險。
佐科說,當前世界經濟面臨的風險和不確定性增加,仿佛“寒冬將至”,各國應該保持警惕並做好應對準備。
他說,過去10年,全球化和日益開放的市場已使各國受益。然而,當前一些經濟體之間的合作和協調弱化,引發全球高油價和新興經濟體外匯市場劇烈動盪等問題。
國際貨幣基金組織(IMF)發佈報告稱,在貿易爭端爆發及新興市場陷入動盪的情況下,維持全球經濟增長的時機正“不斷消逝”,同時警告稱,貿易爭端持續升溫,“將使所有國家受害”,在貿易爭端下各國勿發動匯率戰。
會議期間,IMF將2018年和2019年全球經濟增長預期調降至3.7%。
IMF發表公報指出:“在貿易緊張加劇及地緣政治憂心不斷的情況下,下行風險與日俱增,金融形勢緊張尤其會對許多新興市場和發展中國家產生影響。”
公報警告全球公共債務創歷史新高的風險,“可能進一步損害信心與增長的希望”。
此次會議承諾各方在機會視窗已經收窄的情況下,加快推進改革政策和相關措施積極落地,以確保增長並降低風險。財政政策應在必要時重建緩衝,保持靈活性並促進增長,避免順週期性並確保公共債務處於可持續水準。各央行應在符合自身職責並關注金融穩定風險的前提下,在通脹低於目標時保持寬鬆貨幣政策,並在通脹接近或超過目標時,根據實際經濟資料,與市場進行良好溝通,逐步退出寬鬆貨幣政策。
呼籲協力抵禦經濟風險
在年會期間舉行的第38屆國際貨幣與金融委員會(IMFC)會議上,各界指出,全球經濟增長依然強勁,但復蘇步伐不一,此前預見到的一些風險已成為現實。
會議強調加強合作以共同應對挑戰。各方認識到需要繼續加強對話和行動,以提升對國際貿易的信心,包括完善世界貿易組織(WTO)以應對當前和未來的挑戰。各方認同自由、公平和互利的貨物和服務貿易及投資是增長和就業的關鍵引擎,並重申落實二十國集團(G20)漢堡峰會關於貿易共識的重要性。
會議指出應以多邊方式應對全球挑戰。各方呼籲IMF在貿易領域幫助降低風險和提振信心。
上周,受多重經濟風險衝擊和憂慮情緒升溫影響,全球金融市場步入“黑色”區間,美國股市三大指數大幅震盪下挫,周跌4%,創今年3月來最大周跌幅;新興市場國家股指跌至18月以來低點。
“隨著資本流動減少和融資成本上升帶來的負面效應蔓延到亞洲,部分新興市場經濟體出現的動盪可能會加劇。”IMF表示。
美國收緊貨幣政策以及愈演愈烈的貿易摩擦將不可避免地引發資本外流。IMF總裁拉加德在會上向新興市場的經濟政策制定者們呼籲,應該“動用一切工具”來阻止資本外流。
她一直警告發展中國家的官員們設置緩衝,防範市場出現新的麻煩。她表示,那一刻已經到來。
“烏雲已經出現在地平線,有些雲團已開始下雨,還不僅僅是毛毛雨。”拉加德在佈雷頓森林委員會舉行的一個活動上表示。該委員會是美國一個支援多邊經濟機構的組織。
根據機構EPFR統計,截至10月10日當周,新興國家債券型基金流出9億美元,全球高收益債券基金流出61億美元。
依據各國交易所資料,2016年至2017年累積的外資淨流入規模,今年以來外流已超出一半,後續資金持續外流壓力有望降低,市場已現築底跡象。
把握經濟增長亮點
此次年會雖然受經濟降速擔憂情緒籠罩,但不乏如“一帶一路”倡議等新國際增長機遇的亮點呈現。
“‘一帶一路’經濟學”高級別研討會在年會期間舉行。中國財政部副部長鄒加怡在研討會上闡述了“一帶一路”倡議的內涵,並對國際社會關心的實施規則、債務可持續性、專案標準等問題做了解答,獲得與會嘉賓的積極反響。
鄒加怡表示,中方充分尊重參與國主導權,將繼續遵循市場規律,參照國際通行規則,根據各國國情,與各方加強政策溝通和協調,積極推進“一帶一路”建設。中方高度重視“一帶一路”參與國的債務可持續性問題,鼓勵中方企業、金融機構在開展項目時以經濟社會效益為導向,合理設計專案融資結構。
世界銀行負責宏觀經濟與貿易等事務的官員卡洛琳·弗羅因德表示,“一帶一路”倡議的基礎設施專案將顯著提高區域與世界貿易的效率,減少貿易成本,完善貿易規則,有力促進地區經濟增長、就業以及減少貧困,尤其是給經濟落後地區帶來機遇。世界銀行估計,“一帶一路”資助下的基建項目能使參與國之間的貿易量增加3.6%,並使全球貿易量增加大約2.4%。
世界銀行相關研究表明,“一帶一路”倡議將通過加強基礎設施建設和互聯互通,促進貿易和外國直接投資,從而拉動沿線國家經濟增長並惠及世界。研究還指出,注重防範債務風險和加強資訊透明度將有助於“一帶一路”倡議充分發揮發展效益。
另外,中國央行行長易綱在年會期間的發言也增添了各界對中國作為世界經濟穩定器的信心。
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